Аналитическая справка

по итогам работы Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

за 2022г.

В отчетном периоде работа Министерства была направлена на решение социально значимых вопросов в области и трудовых отношений и социальной защиты населения, осуществлялась в соответствии с требованиями нормативных правовых актов РФ и КБР в области труда, занятости и социальной политики.

Реализация «майских» Указов Президента РФ в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Кабардино-Балкарской Республике

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 6 перечня поручений Президента Российской Федерации от 26 февраля 2019 года № Пр-294
по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ от 20 февраля 2019 г. вопрос сохранения достигнутых соотношений между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы в регионе стоит на особом контроле. Министерством труда и социальной защиты КБР мониторинг ситуации с оплатой труда отдельных категорий работников бюджетной сферы проводится ежеквартально. По итогам 2022 года мониторингом было охвачено 536 учреждений бюджетной сферы КБР,
с общей численностью работающих 42780 чел. по состоянию на 1 января 2023 г.

По данным Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики прогнозная величина среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Кабардино-Балкарской Республике на 2022 год установлена в размере 26680 рублей. Анализ по достижению целевых индикаторов к данному показателю за январь-декабрь 2022 года показал следующее.

Сфера образования

педагогические работники учреждений общего образования - целевой индикатор - 100% от среднего дохода по КБР, средняя заработная плата сложилась в размере 31150 руб., что составляет 116,8% от средней по КБР;

педагогические работники учреждений дошкольного образования - целевой индикатор – 100% от средней заработной платы в сфере общего образования по КБР- 29254 руб., средняя заработная плата сложилась в размере 26464 руб., что составляет 90,5% от средней по КБР;

педагогические работники учреждений доп. образования детей -целевой индикатор 100% от средней заработной платы учителей в КБР - 31782 руб., средняя заработная плата сложилась в размере 28587 руб.,
что составляет 89,9% от средней по КБР;

преподаватели и мастера производственного обучения образовательных организаций НПО и СПО - целевой индикатор 100%
от среднего дохода по КБР, средняя заработная плата сложилась в размере 30368 руб., что составляет 113,8% от средней по КБР;

педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций оказывающих социальные услуги детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей - целевой индикатор 100% от среднего дохода по КБР, средняя заработная плата сложилась в размере 29350,8 руб., что составляет 110,0% от средней по КБР.

Сфера здравоохранения

врачи - целевой индикатор 200% от среднего дохода по КБР, средняя заработная плата сложилась в размере 56948,5 руб., что составляет 213,5% от средней по КБР;

средний медицинский персонал - целевой индикатор 100% от среднего дохода по КБР, средняя заработная плата сложилась в размере 28572,9 руб., что составляет 107,1% от средней по КБР;

младший медицинский персонал - целевой индикатор 100% от среднего дохода по КБР, средняя заработная плата сложилась в размере 25372,5 руб., что составляет 95,1% от средней по КБР.

Сфера социального обслуживания

социальные работники - целевой индикатор 100% от среднего дохода по КБР, средняя заработная плата социальных работников в целом по КБР (с учетом социальных работников учреждений здравоохранения) сложилась в размере 26569 руб., что составляет 99,6% от средней по КБР.

Сфера культуры

работники учреждений культуры - целевой индикатор 100%
от среднего дохода по КБР, средняя заработная плата сложилась в размере 26914 руб., что составляет 100,9% от средней по КБР.

Настоящий мониторинг осуществлен на основе предварительных данных отраслевых министерств. Окончательные сведения об уровне среднемесячной начисленной заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы и соотношения со среднемесячным доходом от трудовой деятельности наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по КБР за 2022 год будут после опубликования Федерального статистического наблюдения.

Достижение уровня средней заработной платы по соответствующим видам экономической деятельности

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам в январе - октябре 2022г., без выплат социального характера сложилась в размере 33315,6 руб. и выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 7,9%. Размер реальной начисленной заработной платы снизился на 4,5%.

В октябре 2022г. среднемесячная номинальная заработная плата составила 34231,2 руб. и увеличилась по сравнению с уровнем октября 2021г. на 8,5%, а с уровнем сентября 2022г. на 3,4%. В реальном исчислении она выросла по сравнению с уровнем августа 2022г. на 2,8%, а с уровнем сентября 2022г. на 7,2%, а с уровнем октября 2021г. снизилась на 3,3%.

В бюджетных отраслях заработная плата с начала года составила:

в образовании – 28000,7 руб;

в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 30149,9 руб;

культуре и спорте – 26652,6 руб:

Наиболее высокие темпы роста заработной платы в 2022г. отмечались в отраслях:

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (25691,9 руб. или 141,7%);

растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях (26282,9 руб. или 143,1%);

обрабатывающие производство (23896,2 руб. или 132,4%);

производство одежды (25864,5 руб. или в 1,6р.);

производство бумаги и бумажных изделий (24384,1 руб. или 140,9%);

деятельность полиграфическая и копирование носителей информации (32165,5 руб. или 140,2%);

производство химических веществ и химический продуктов (42875,1 руб. или 127,1%);

производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25568,2 руб. в 2,0р.);

строительство (32844,2 руб. или 116,6%);

транспортировка и хранение (30884,3 руб. или 125,7%);

деятельность гостиниц и организации общественного питания 22980,3 руб. или 134,6 %);

деятельность в области информации и связи (38904,7 руб. или 130,5%);

деятельность по операциям с недвижимым имуществом связи (21281,5 руб. или в 1,7р);

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (19880,5 руб. или 144,2%);

предоставление прочих видов услуг (26577,0 руб. или 143,4%).

Среди отраслей реального сектора экономики наиболее высокий уровень заработной платы в январе-октябре 2022 г. отмечались в отраслях добыча полезных ископаемых (58043,3 руб. в 1,7р. выше средней по КБР, производство химических веществ и химический продуктов (42875,1 руб. в 1,2р. выше средней по КБР, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (41571,3руб. в 1,2р. выше средней по КБР, деятельность финансовая и страховая (57841,6 руб. в 1,7 р. выше средней по КБР, государственное управление обеспечением военной безопасности; социальное страхование (49882,4 руб. в 1,4р. выше средней по КБР).

По видам экономической деятельности по КБР в январе-октябре 2022г. прогнозных показателей по заработной плате, установленных республиканским трёхсторонним соглашением, достигли в следующих отраслях:

сельское хозяйство (25691,9 руб. или 124,3%);

добыча полезных ископаемых (58043,3 руб. или 126,6%);

обрабатывающее производство (23896,2 руб. или 114,7%);

производство пищевых продуктов (19919,8 руб. или 104,0%);

текстильное и швейное производство (25864,5 руб. или 123,8%);

производство бумаги и бумажных изделий (24384,1 руб. или 121,6%);

производство химических веществ и химических продуктов (42875,1 руб. или 105,8%);

производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25568,2 руб. или 127,3%);

производство электрического оборудования (24439,8 руб. или 102,0%);

обеспечение электроэнергией, газом и паром (41572,3 руб. или 102,5%);

торговля (24848,9руб. или 108,2%);

транспорт (30884,3 руб. или 111,3%);

связь (38904,7 руб. или 118,8%).

В остальных отраслях прогноз не выполнен.

Прогнозных показателей за январь – октябрь 2022г. по районам и городским округам достигли:

КБР (35344,4 рублей или 103,0%);

Нальчик (39177,2 рублей или 104,1%);

г. Баксан (30682,5рублей или 102,8%);

г.Прохладный (33027,4 рублей или 102,4%);

Зольский район (29213,6 рублей или 101,7%);

Майский район (31729,2 рублей или 103,8%)

Терский район (29326,1 рублей или 106,4%);

Урванский район (29880,0 рублей или 103,0%);

Чегемский район (31007,3 рублей или 101,2%);

Эльбрусский район (34057,1 рублей, или 103,4%):

Задолженность по заработной плате

Просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 декабря 2022 г. составляет 4670тыс. руб.

За аналогичный период прошлого года просроченная задолженность по выплате заработной платы составляла 6728 тыс. руб.

Социальное партнерство

В 2022 г. состоялось 4 заседания Кабардино-Балкарской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на которых рассмотрены вопросы о ситуации на рынке труда и в сфере занятости, об осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, о ситуации с задолженностью по заработной плате и мерах, принимаемых Государственной инспекцией труда в КБР и другими контрольно-надзорными органами по ее ликвидации, о мерах по содействию в заключении на территориальном уровне социального партнёрства трехсторонних соглашений. Также подписаны Республиканское трёхстороннее соглашение между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Союзом «Федерация профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики» и Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики» на 2023 - 2025 годы, Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Кабардино-Балкарской Республике на 2023-2025 годы.

Всего за 12 месяцев 2022 г. по данным филиалов Республиканского центра труда, занятости и социальной защиты населения заключено, а также действует 986 коллективных договора, 12 отраслевых республиканских соглашений, 13 территориальных соглашений, 9 территориальных трёхсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений.

Контроль за полнотой и правильностью составления коллективных договоров и соглашений осуществляется филиалами республиканского центра труда, занятости и социальной защиты населения, при их уведомительной регистрации.

Потребительские бюджеты

В первом полугодии 2022 года продолжалась работа по реализации законов от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и от 22.07.2008 г. № 50-РЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Кабардино-Балкарской Республике».   Были разработаны и приняты следующие нормативно-правовые акты:

- Постановление Правительства КБР от 31 мая 2022 г. № 129-ПП
«О внесении изменения в постановление Правительства КБР от 13 сентября 2021 г. № 185-ПП»;

- Постановление Правительства КБР от 19.12.2022 г. № 276-ПП
«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Кабардино-Балкарской Республике на 2023 год»

Легализация трудовых отношений

         На основании Плана мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений в Кабардино-Балкарской Республике на 2022 г. утвержден Показатель по выявлению теневой занятости на 2022 г. в разрезе муниципальных образований.

В соответствии с установленными Показателями, местными администрациями муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики совместно с Центрами труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики продолжается работа по снижению неформальной занятости посредством легализации граждан, занятых в теневом бизнесе, с последующим представлением информации в Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики для анализа и свода.

По состоянию на 1 января 2023 г. выявлено 11389 лиц, с которыми впоследствии заключены трудовые договоры, что соответствует 91,3% исполнения Показателя (на 1 января 2022 г. выявлено соответственно 17483 чел. - 87,4% исполнения Показателя), в том числе в разрезе муниципальных образований:

Наименование муниципального образования	Показатель по неформальной занятости на 2021г.	Количество выявленных работников, с которыми заключены трудовые договоры, на 1 января 2022г.	% исполнения показателя по неформальной занятости, на 1 января 2022г.	Показатель по неформальной занятости на 2022г.	Количество выявленных работников, с которыми заключены трудовые договоры, на 1 января 2023г.	% исполнения показателя по неформальной занятости, на 1 января 2023г.
г.о.Баксан	2 454	3532	143,9	960	990	103,1
Баксанский муниципальный район	2 731	1375	50,3	1100	1240	112,7
Зольский муниципальный район	1 641	519	31,6	840	302	36,0
Лескенский муниципальный район	869	896	103,1	540	528	97,8
Майский муниципальный район	429	368	85,8	640	365	57,0
г.о.Нальчик	4 706	4784	101,7	2700	2749	101,8
Прохладненский муниципальный район	215	684	318,1	780	804	103,1
г.о.Прохладный	106	135	127,4	900	1014	112,7
Терский муниципальный район	1 160	1163	100,3	840	845	100,6
Урванский муниципальный район	2 282	1042	45,7	1200	1204	100,3
Чегемский муниципальный район	2 259	2265	100,3	1000	369	36,9
Черекский муниципальный район	654	493	75,4	440	442	100,5
Эльбрусский муниципальный район	494	227	46,0	540	537	99,4
ИТОГО	20 000	17 483	87,4	12 480	11389	91,3

Одновременно в муниципальных образованиях республики ведётся информационно-разъяснительная работа в целях снижения теневой занятости и легализации трудовых отношений, так за 2022 г. размещена 131 новостная публикация на официальных сайтах муниципальных районов и городских округов, опубликовано 71 информационных материалов в социальных сетях, распространено 93 информации в СМИ, изготовлено и распространено 811 раздаточных полиграфических материалов, проведено 84 публичных мероприятия и совещания, проконсультировано 1525 граждан и работодателей.

За 2022 г. состоялось 3 заседания межведомственной Комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате и защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста с участием представителей отраслевых министерств и ведомств, местных администраций муниципальных районов и городских округов, представителей Прокуратуры КБР, Государственной инспекции по труду в КБР, ОПФ России по КБР, УФНС России по КБР, МВД КБР.

            

Социальные гарантии госслужащих при выходе на пенсию за выслугу лет

Осуществляется экспертиза материалов и производится расчет суммы выплаты в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28.10.2005 г. № 81-РЗ «О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики» и с пунктом 3 статьи 10 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2008 г. №32-РЗ «О государственных должностях Кабардино-Балкарской Республики» единовременного поощрения (вознаграждения) в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. В 2022 году за указанной социальной гарантией обратилось 32 чел.
                           

Охрана труда

Во исполнение приказа Министерства труда и социальной защиты России от 3 марта 2022 г. №101 «О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда» проведен мониторинг условий и охраны труда в Кабардино-Балкарской Республике за 2022 год и направлен в Минтруд России.

Проводится работа по обеспечению реализации подпрограммы «Безопасный труд» государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2021-2025 годы.

Проведен мониторинг за 6 месяцев 2022 года о состоянии условий и охраны труда у работодателей осуществляющих деятельность на территории КБР в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты КБР от 27.01.2021 г. №11-П «О проведении мониторинга условий и охраны труда в Кабардино-Балкарской Республике».

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 января 2011 года №9-ПП проведен с 1 по 30 апреля на территории КБР месячник охраны труда.

Так в 2022 году проведены: 250 круглых столов,1117совещаний, 293 дней охраны труда, 184 семинара на различные темы охраны труда, смотры конкурсы на лучшее рабочее место, "Лучшая организация работы по охране труда", "Лучший кабинет" более 600 тематических классных часов, лекции и беседы и другие мероприятия.

В рамках информационного обеспечения и пропаганды охраны труда на территории КБР, Всемирного дня охраны труда по приглашению приняли участие и выступили с докладом на тему: «Государственное управление охраной труда в КБР.

В целях воспитания у подрастающего поколения внимательного отношения к вопросам безопасности труда и сохранения своего здоровья а также, привлечение внимания к проблемам производственного травматизма и его профилактике, начиная со школьной скамьи в рамках Месячника охраны труда с 1 по 30 апреля в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты КБР от 11 мая 2022 г. №86-П организован и проведен на муниципальном этапе ежегодный конкурс детских рисунков «Охрана труда глазами детей» в трёх возрастных категориях:

- до 6 лет,

- с 7 до 12 лет,

- с 13 до 17 лет (включительно).

25 августа текущего года девять победителей, которых, определили на открытом интернет – голосовании в аккаунте Министерства https://t.me/konkursrisunkovkbr министр в большом зале министерства торжественно наградил ценными подарками и грамотами пригласив победителей и их родителей в министерство.

Рисунки всех победителей направлены для участия в Международном конкурсе «Охрана труда глазами детей» в Кемеровскую область г. Кузбасс.

В рамках реализации Федерального закона от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» за 12 месяцев 2022 г. в соответствии с действующим законодательством проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) в 454 организациях республики на 12604 рабочих местах, на которых занято 14045 работника. Из них женщин - 10052 человека, инвалидов -237 человек.

Во исполнение статьи 211.3. «Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда» в области непрерывной подготовки работников по охране труда за 12 месяцев 2022 года на территории республики обучено с последующей проверкой знаний требований охраны труда 991 (в 2021 г. - 1353 чел.) человек из числа руководителей и специалистов (на базе обучающих организаций, вошедших в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты РФ организаций, оказывающих услуги в данной области).

По заявкам работодателей и граждан проведены 5 (5 экспертизы в 2021 г.) экспертиз в целях оценки:

         - фактических условий труда работников, предшествовавших несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию - 5 (5 экспертизы в 2021 г.).

Проведены два заседания республиканской Межведомственной комиссии по охране труда.

Рынок труда

В 2022 году в органы службы занятости населения республики  за государственной услугой в поиске подходящей работы обратились более 15,5 тыс. человек, что в 2,2 раза меньше аналогичного периода прошлого года (далее – АППГ).

За январь – декабрь 2022 года органами службы занятости республики признаны безработными 9,9 тыс. граждан, что в 2,1 раза меньше в сравнении с АППГ.

По состоянию на конец 2022 года в государственном казенном учреждении «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты» городов и районов КБР зарегистрированы в качестве безработных 7624 тыс. человек, что ниже по сравнению с АППГ в 1,5 раза. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,7 % (на 01 января 2022 года – 2,5 процента).

Коэффициент напряженности в целом по республике в конце 2022 года составил 2,6 незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию, что на 14,7 ед. ниже показателя АППГ (на 01 января 2022 года – 3,0 ед.).

За 2022 год служба занятости населения помогла найти работу 5657 гражданам, что на 9,3% больше в сравнении с АППГ.

Уровень трудоустройства в целом по республике составил  36,5% от количества граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы (АППГ – 13,9%).

Для трудоустройства граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, используются сведения республиканского банка вакансий, формирование которого осуществляется по мере поступления заявок от работодателей. Вакансии, зарегистрированные в службе занятости, в ежедневном режиме автоматически выгружаются на Федеральный портал общероссийской базы вакантных рабочих мест «Работа в России».

На 1 января 2023 года на Портале «Работа в России» размещено свободных 3164 рабочих места, в том числе по рабочим профессиям –                  65,3%.

Мероприятия по активной политике занятости

В рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики» органами службы занятости республики в 2022 году реализовывался комплекс мер по содействию трудоустройству населения.

В 2022 году органами службы занятости организованы и проведены  42 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, участниками которых стали    1,6 тыс. безработных и ищущих работу граждан. На ярмарках осуществлялись прямые контакты между заинтересованными гражданами и работодателями, информирование населения о наличии вакантных рабочих мест на постоянную и временную работу, молодежи предоставлялась информация о возможностях обучения, переподготовки, повышения квалификации по профессиям, востребованным на рынке труда, оказывались консультационные услуги по организационно-правовым вопросам в сфере занятости (за аналогичный период 2021 года было проведено 26 ярмарок вакансий, участниками которых стали 454 безработных граждан).

За отчетный период на основании 63 договоров, заключенных с предприятиями и организациями различных форм собственности по направлению службы занятости в общественных работах, приняли участие 836 человек (за аналогичный период 2021 года – 240 человек).

Основными видами общественных работ были благоустройство, очистка и озеленение территорий городов и районов.

Преимущественное право на участие в общественных работах предоставлялось безработным гражданам, не получающим пособия  по безработице, а также тем, кто состоит на учете в государственных учреждениях службы занятости населения свыше шести месяцев.

В отчетном периоде органами службы занятости совместно с заинтересованными структурами была проведена значительная работа по сформированию работодателей, администраций школ и учащихся о планируемых мероприятиях по обеспечению временной занятости несовершеннолетних граждан.

В целях сокращения уровня подростковой преступности, создания дополнительных социальных гарантий для несовершеннолетних граждан, адаптации их к трудовой деятельности, за отчетный период было заключено 102 договора и организовано временное трудоустройство            1,7тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (в 2021 году – 2,2 тыс. подростков).

Подростки принимали участие в благоустройстве и озеленении населенных пунктов, в ремонтных работах в школах, выполняли подсобные работы, приводили в порядок мемориалы, памятники воинской славы.

Содействуя занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, органы службы занятости осуществляли формирование банка данных рабочих мест, предназначенных для организации временного трудоустройства; информирование граждан, испытывающих трудности          в поиске работы о видах, объемах временных работ, условиях их проведения; заключение договоров с предприятиями по организации временного трудоустройства безработных, контроль за их исполнением и др.

Указанные меры позволили заключить 32 договора, по которым государственная услуга по временному трудоустройству оказана                               195 безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы               (в 2021 году – 66 человек).

Основными участниками мероприятий по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в отчетный период были инвалиды, многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, граждане предпенсионного возраста, граждане в возрасте от 16 до 18 лет.

Государственная услуга   по   содействию началу осуществления предпринимательской деятельности оказана 773 безработным гражданам  (в 2021 году – 479 гражданам).

На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за 2022 год направлено 74 безработных граждан (АППГ – 84 безработных граждан).

Государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования получили 16,5 тыс. граждан (за аналогичный период 2021 года – 23,8 тыс. человек).

В ежегодной профориентационной акции приняли участие около 3,8 тыс. учащихся общеобразовательных учреждений.

В целях снятия социальной напряженности, восстановления мотивации к труду, повышения коммуникативных умений и самооценки, и решения проблемы занятости 2,4 тыс. безработных граждан получили государственную услугу по психологической поддержке (за аналогичный период 2021 года – 2,1 тыс. человек).

Для привлечения к активному поиску работы менее мобильных безработных граждан, преодоления ими последствий длительной безработицы государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда получили 2,4 тыс. безработных граждан (за АППГ – 2024 человека).

Реализация мер по минимизации возникновения рисков в сфере занятости населения

В соответствии с приказом Минтруда от 22.03.2022 г. № 157 «Об утверждении методических рекомендаций для органов службы занятости по организации превентивного мониторинга состояния рынка труда субъекта Российской Федерации при высвобождении работников и проведению мероприятий по содействию в трудоустройстве и социальной адаптации высвобождаемых работников», Минтрудсоцзащиты КБР обеспечивает предоставление еженедельной информации по трем формам отчётности:

1.Чек - лист применения методических рекомендаций.

2.Форма отчетности органов службы занятости по организации превентивного мониторинга высвобождения работников и проведению мероприятий по трудоустройству и адаптации высвобождаемых работников.

3.Форма аналитической справки.

Вышеуказанная еженедельная информация в соответствии с установленной периодичностью и прилагаемыми формами представляется в Федеральную службу по труду и занятости.

В рамках реализации приказа Минтруда России от 22 марта 2022 г. № 157 ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» (далее – Центр занятости) издан приказ от 12 апреля 2022 г. № 19-П «Об организации взаимодействия с работодателями, имеющими риск высвобождения работников», в соответствии с которым за каждым работодателем, имеющим риск высвобождения работников, закреплены 28 кураторов из числа работников службы занятости.

Для оперативного информирования и консультирования граждан и работодателей, имеющих риск высвобождение работников, организовано 11 временных консультационных пунктов Центра занятости, практикуются выезды мобильных центров в организации, в ежедневном режиме осуществляются оперативный и предупредительный мониторинг рисков высвобождения.

Распоряжением Главы Кабардино-Балкарской Республики «Об образовании координационного штаба по реализации мер, направленных на обеспечение экономической и социальной стабильности в Кабардино-Балкарской Республике» от 05.03.2022г. № 21-РГ сформирован Штаб в целях оперативного решения вопросов в сфере занятости населения.

Распоряжением Правительство Кабардино-Балкарской Республики от 21.03.2022 г. № 80-рп в рамках Штаба по реализации мер, направленных на обеспечение экономической и социальной стабильности в Кабардино-Балкарской Республике создан оперативный штаб по обеспечению стабильного функционирования сфер здравоохранения, образования, занятости, социальной защиты и культуры.

Приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 12.05.2022 г. № 89-П утвержден план мероприятий по организации работы с работодателями, осуществляющими и планирующими изменения структуры занятости персонала, высвобождаемыми работниками и формы документов.

Определен порядок ведения реестра мер поддержки предприятий, реализуемых в субъекте Российской федерации, для работодателей, высвобождающих работников, имеющих риски высвобождения, и для работодателей, принимающих работников. Меры поддержки предприятий размещены на официальном сайте СЗН.

Ежедневно проводится мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организаций Кабардино-Балкарской Республики.

Также, в ежедневном режиме формируются базы данных о работодателях, имеющих риск высвобождения работников, базы данных о высвобождаемых работниках с указанием Ф.И.О., должности, места проживания.

Организовано взаимодействие с работодателями республики, имеющих риск высвобождения работников (телефонные переговоры, запрос сведений) – разрабатываются индивидуальные планы работы.

Работодателям, имеющим риск высвобождения работников, предложены мероприятия по профилированию и прохождению обучения высвобождаемых сотрудников, подбору нового места работы, оказания методической и практической помощи при трудоустройстве высвобождаемых граждан на другие предприятия.

Во исполнение методических рекомендаций по превентивному мониторингу рынка труда (утвержденных приказом Минтруда РФ                           от 22.03.22 г. №157) все мероприятия чек-листа в количестве 27 единиц исполнены, нормативная база утверждена (Приказ № 89-П от 12.05.2022 года Минтрудсоцзащиты КБР).

        По состоянию на 16 января 2023 года количество работодателей, содержащихся в базе данных работодателей, имеющих риск высвобождения работников, составило 15 ед. В их отношении разработаны индивидуальные перечни (планы) мероприятий.

У содержащихся в базе данных 15 работодателей в настоящее время риск высвобождения работников имеется в связи с:

ликвидацией, сокращением и расторжением трудовых
договоров – 13;

простоем (приостановкой производства) – 1;

установлением неполного рабочего времени – 1.

Численность высвобождаемых работников составляет 382 человек, из них:

135 чел. сохранят рабочие места у прежних работодателей;

247 чел. планируются к увольнению, из них 68 чел. пенсионного возраста,

Значительное высвобождение работников планируется в следующих организациях:

ООО «Прохладненский хлебзавод» – 22 чел. (простой - приостановка производства);

АО «Гидрометаллург» – 192 чел. (сокращение численности работников);

АО «Терский завод алмазного инструмента» – 70 чел. (режим неполного дня в связи с уменьшением объема заказов);

МУП ГПМ «КОМСЕРВИС» - 60 чел. (банкротство).

В отношении 303 граждан, имеющих риск высвобождения и согласившихся на содействие, составлены индивидуальные планы.

300 высвобождаемых работников, посетили консультационные пункты, организованные на территориях предприятий (работодателей).

78 высвобождаемых работников, посетили консультационные пункты в ЦЗН.

235 гражданам, имеющих риск высвобождения предложено пройти обучение в рамках национального проекта «Демография» с целью расширения профессиональных возможностей.

Работникам, находящимся под риском увольнения, разъясняется порядок оказания государственных услуг по профориентации, социальной адаптации, психологической поддержке, составлению резюме.

В настоящее время в целях трудоустройство 69 высвобождаемых работников направленно на рассмотрение к другому работодателю. Из которых трудоустроены на постоянную работу к другому работодателю 6 чел.

Специалисты по работе с работодателями информируют о ситуации на рынке труда, о наиболее востребованных профессиях, возможности начать предпринимательскую деятельность и получить финансовую помощь, а также о программах временной занятости, знакомят с информацией об имеющихся вакансиях, предоставляют обратившимся информационные буклеты, памятки.

Через средства массовой информации, сайт Центра занятости, мессенджеры (телеграм-каналы) проводится работа по информированию граждан и работодателей о государственных услугах Центра занятости, региональных и федеральных мерах, направленных на поддержку высвобождаемых работников, работодателей, пострадавших от введения санкций, и работодателей, испытывающих дефицит работников.

Количество работодателей, включенных в базу данных работодателей, имеющих потребности в работниках и готовых принять высвобождаемых работников, – 160 ед., из них 19 готовы принять работников по срочным трудовым договорам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 г. № 511 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году».

Количество открытых вакансий (рабочих мест) у работодателей, включенных в базу данных работодателей, имеющих потребности в работниках и готовых принять высвобождаемых работников, – 549 ед., из них 177 предполагаются к закрытию договоров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 г. № 511.

Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, будет продолжена.

Реализация дополнительных мероприятий, направленных  на снижение напряженности на рынке труда Кабардино-Балкарской Республики в 2022 году

В рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 409 «О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 537-р было утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, Правительством Кабардино-Балкарской Республики приняты постановления от 1 апреля 2022 г. № 72-ПП «О внесении изменений   в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики» и от 16 мая 2022 г. № 116-ПП «Об утверждении положений, обеспечивающих реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике  в 2022 году».

Между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Кабардино-Балкарской Республики было подписано дополнительное соглашение от 9 ноября 2022 г. № 150-17-2022-053/2 к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 06.04.2022№ 150-17-2022-053.

В соответствии с дополнительным соглашением  в Кабардино-Балкарской Республике в 2022 году обеспечено трудоустройство на временные работы 60 граждан из числа работников, находящихся под риском увольнения, и 300 граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, включая безработных граждан на общественные работы.

Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда республики в 2022 году, были реализованы в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики».

Общий объем финансирования дополнительных мероприятий составил 22051,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 21831,2 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 220,5 тыс. рублей.   К концу 2022 года все средства из федерального бюджета предоставленных в виде межбюджетных трансфертов были освоены в полном объеме.

Реализация мероприятий по профессиональному обучению отдельных категорий граждан в 2022 году в рамках федерального проекта «Содействие занятости»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в Кабардино-Балкарской Республике продолжается активная реализация мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан в рамках национального проекта «Демография».

В целях реализации указанного мероприятия принято постановление Правительства РФ от 09.02.2022 года № 139 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 г. № 369» и постановление Правительства РФ от 05.03.2022 г. № 290 «О внесении изменений в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. № 800.

Обучение осуществляется при посредничестве федеральных операторов: некоммерческой организации «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)», федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», предлагающих большой спектр образовательных программ, включая дистанционную форму обучения.

Квота на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование отдельных категорий граждан  по Кабардино-Балкарской Республике в 2022 году составляет 459 человек.

Подача заявок на прохождение обучения, а также обеспечение качества занятости, прошедших обучение осуществляется с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

По состоянию на 30 декабря 2022 года на платформе «Работа в России» подали заявки и направлено на обучение 363 человек. (79,1 % от годового показателя (459 чел.)), из них численность занятых граждан, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование составило 326 человек (89,8 % при целевом показателе 75%).Самыми востребованными направлениями стали педагогика в дополнительном образовании и специальности в сфере IT-технологий.

Также, в рамках реализации федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» в Кабардино-Балкарской Республике с 2022 года предусмотрено мероприятие по повышению эффективности службы занятости, которая включает модернизацию центра занятости.

Министерством труда и социальной защиты КБР в целях реализации указанного мероприятия заключено с Федеральной службы по труду  и занятости Соглашение от 29 декабря 2020 г. №150-09-2021-018 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по повышению эффективности службы занятости и Дополнительные соглашения к основному Соглашению от 22 декабря 2021 г. № 150-09-2021-018/1 и от 25 мая 2022 года № 150-09-2021-018/2.

Общий объем финансирования мероприятия в 2022 году составил 25 000 000 рублей, из них:

средства федерального бюджета – 24 750 000 рублей;

средства республиканского бюджета КБР – 250 000 рублей.

Заключен контракт и произведена оплата работ по разработке  дизайн-проекта и проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта здания ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» - филиал по г.о. Нальчик. Цена контракта составила 1 110 420,58 руб., из них федеральные средства – 1 099 316,37 руб. (99%), 11 104,21 руб. – региональные средства (1%).

Заключен контракт и произведена оплата на проведение капитального ремонта здания ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» - филиал по г.о. Нальчик. Цена контракта составила 23068224,55 руб., из них федеральные средства – 22 837542,30 руб. (99%), 230682,25 руб. – региональные средства (1%).

Заключен контракт и произведена оплата на поставку программно-аппаратного комплекса «Система управления электронной очередью». Цена контракта составила 496 315,33 руб., из них федеральные средства – 491 352,18 руб. (99%), 4963,15 руб. – региональные средства (1%).

По состоянию на 30 декабря 2022 г. кассовые расходы составили 25 000 000 рублей, из них федеральные средства – 24 750 000 руб. (99%), региональные средства (1%) – 250 000 рублей.

Содействие в трудоустройстве инвалидов

Одной из важнейших задач, возложенных на Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики является вопрос трудоустройства и занятости инвалидов.

По данным Пенсионного фонда РФ по состоянию на 1 декабря 2022 года в Кабардино-Балкарской Республике проживает 28943 инвалида трудоспособного возраста, из них работают 5908 человек.

Решение задач в сфере занятости лиц с ограниченными возможностями осуществляется органами службы занятости в рамках социального партнерства с органами местного самоуправления, службой медико-социальной экспертизы, работодателями республики, общественными организациями инвалидов, образовательными учреждениями.

В органы службы занятости населения в 2022 году обратились за содействием в поиске подходящей работы 583 инвалида: в т.ч. 183 инвалидов молодого возраста, из них признаны безработными 556 человек: в том числе 169 инвалидов молодого возраста, при содействии службы занятости нашли работу 119 инвалидов: в том числе 26 инвалидов молодого возраста, профориентационные услуги и психологическую поддержку получили    903 человека указанной категории: в том числе 243 инвалидов молодого возраста, услугу по социальной адаптации на рынке труда получили 122 человека данной категории: в том числе 38 инвалидов молодого возраста. На профессиональное обучение согласно индивидуальным программам реабилитации и абилитации (далее – ИПРА) направлены 10 инвалидов признанных в установленном порядке безработными, из них 8 человек инвалиды молодого возраста. Трудоустроены на временные работы 16 инвалидов молодого возраста. По состоянию на 31 декабря 2022 г. завершили участие во временных работах 9 инвалидов молодого возраста.

По состоянию на 1 января 2023 года состоят на учете в качестве безработных 414 инвалидов: в том числе 120 инвалидов молодого возраста.

В целях более активного трудоустройства инвалидов органами службы занятости формируется банк предприятий, готовых принять на работу лиц с ограниченными физическими возможностями.

Постоянно проводится работа по информированию работодателей в части их обязательств в соответствии с абзацем 2 пункта 3 Статьи 25 Закона о занятости в РФ от 19.04.1991 №1032-1 о ежемесячном представлении информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.

По состоянию на 1 января 2023 года более 450 предприятий и организаций со среднесписочной численностью работников от 35 и выше заявили о 2009 заквотированных рабочих местах для инвалидов, из них заполнено 1807 рабочих места.

Также, в рамках реализации мероприятий по обмену сведениями между органами службы занятости и Федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2015 № 872н проводятся совместные рабочие встречи представителей органов службы занятости и ФКУ «ГБ МСЭ» по КБР, в рамках которых анализируется содержание разделов индивидуальных программ реабилитации и абилитации, рекомендации по трудоустройству, условиям труда и профессиональному обучению, определяется порядок и формы межведомственного взаимодействия в целях содействия занятости инвалидов.

За 2022 год по защищенным каналам связи от ФКУ «ГБ МСЭ» по КБР органами службы занятости получены более 6,9 тыс. выписок из ИПРА.

Организована работа с отделениями обществ инвалидов в части информирования инвалидов о возможностях трудоустройства, профессионального обучения путем постановки на учет в органах службы занятости.

Заявительный механизм и действующие меры содействия занятости граждан, приемлемые по отношению к лицам, не имеющим ограничений, являются недостаточными для трудоустройства и закрепления инвалидов на рабочих местах в тех случаях, когда они не получают действенной помощи со стороны органов службы занятости.

В связи с этим, особое внимание уделяется организации сопровождения инвалидов при получении ими профессионального образования и содействии в трудоустройстве. Это предполагает организационно-педагогические, психолого-педагогические мероприятия, а также мероприятия по социальному сопровождению инвалидов. Сопровождение инвалидов при содействии в трудоустройстве включает содействие в поиске работодателей, в составлении и направлении им резюме, в адаптации на рабочем месте.

Трудовая мобильность

В Министерстве труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных филиалов государственного казенного учреждения «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» городских округов и муниципальных районов республики организована работа по информированию всех обращающихся в службу занятости граждан, о возможностях трудоустройства за пределами региона проживания.

За январь-декабрь 2022 года государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости получили 64 безработных гражданина (АППГ – 127 чел.).

По каждому соискателю персонально проводился подбор не менее 2-х вариантов подходящей работы, в том числе через портал «Работа в России». При необходимости проводятся скайп-собеседования соискателей рабочих мест с работодателями из других регионов страны.

Одним из важных и действенных инструментов влияния на рынке труда стала Общероссийская база вакансий Портал «Работа в России». На портале размещены вакансии как по КБР, так и по всем другим регионам Российской Федерации.

Содействие в трудоустройстве граждан, вынужденно покинувших территорию Украины, ЛНР и ДНР

Органами службы занятости республики осуществляется на постоянной основе работа по оказанию содействия в трудоустройстве гражданам Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, вынужденно покинувшим территории постоянного проживания. В частности, по План-графику проводятся ярмарки вакансий при выездах в пункты временного размещения граждан Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик.

По состоянию на конец 2022 года количество предприятий и организаций, на которых возможно использование труда прибывших граждан – 12, вакантных рабочих мест на данных предприятиях – 275. Подали заявления в качестве нуждающихся в трудоустройстве – 3 человека,    5 человек - трудоустроились самостоятельно. Количество граждан трудоспособного возраста, получивших консультацию по вопросу трудоустройства (прошли анкетирование) – 387 человек.

Организация работы с предприятиями отдельных приоритетных отраслей экономики

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 ноября 2022 года №704 «Об утверждении методических рекомендаций по организации обеспечения кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей» Федеральной службой по труду и занятости в целях организации мониторинга кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей было реализовано еженедельное формирование отчетности «Сведения органов службы занятости по организации решения кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей (ОПКП)»

Согласно перечню предприятий отдельных приоритетных отраслей экономики, а также перечню предприятий для приоритетного обеспечения кадрами Российской Федерации, предоставленного в Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики Федеральной службой по труду и занятости, в КБР осуществляют деятельность   13 предприятий, которые разместили информацию на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Министерство труда и социальной защиты КБР еженедельно направляет информацию в Федеральную службу по труду и занятости на основании сведений, предоставляемых ГКУ РЦТЗСЗН по результатам проведенной работы с предприятиями и организациями КБР, входящих в вышеуказанный перечень отдельных приоритетных отраслей экономики.

За 2022 год:

Общее число подобранных кандидатов (в рамках оказания государственных услуг по поиску подходящей работы и подбору подходящих работников) составило 86 человек;

Число подходящих кандидатов по вакансии (из числа состоящих, ранее состоявших в органах службы занятости населения) – 58;

Число кандидатов по смежным профессиям (из числа состоящих, ранее состоявших в органах службы занятости населения) – 28;

Число кандидатов, направленных на рассмотрение работодателю, в том числе завершивших профессиональное образование (дополнительное профессиональное образование) – 57.

Привлечение и использование иностранных работников

Квота Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год по привлечению иностранных работников, пребывающих в Российскую Федерацию на основании визы, составляет 11 разрешений на работу с учетом проведенных корректировок в течение 2022 года (2021 г. – 6).

В Министерство труда и социальной защиты КБР от Управления по вопросам миграции МВД по КБР за 2022 год поступило 2 запроса по заявлению 2-х работодателей, в соответствии с которым выдано заключение о целесообразности привлечения иностранных работников в соответствии с имеющейся квотой. Заключения направлены в УВМ МВД по КБР для оформления разрешений на работу.

При организации работы по формированию потребности в привлечении иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, к трудовой деятельности Минтрудсоцзащиты КБР исходит из принципа приоритетного использования национальных (местных) трудовых ресурсов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 227¹ Налогового кодекса Российской Федерации, принят 3акон КБР «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Кабардино-Балкарской Республике, на 2022 год» для иностранных граждан с безвизовым порядком пребывания в РФ, работающих у физических и юридических лиц на основании патента.

Установленный Законом Кабардино-Балкарской Республики  от 19.11.2021 г. № 44-РЗ на 2022 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в КБР в размере 3.0, позволил стабилизировать численность иностранных работников из стран с безвизовым режимом въезда, что создает стабильную ситуацию на рынке труда республики и обеспечивает для жителей республики, имеющих низкую квалификацию, возможность осуществления трудовой деятельности по найму у физических и юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей. Размер данного коэффициента ограничивает приток иностранных работников в КБР из-за высокого ежемесячного взноса по НДФЛ, является самым высоким среди субъектов СКФО и одним из самых высоких среди субъектов Российской Федерации.

Иностранный работник, осуществляющий трудовую деятельность в КБР на основании выданного МВД по КБР патента, в 2022 году ежемесячно вносит 7128,00 рублей в бюджет республики.

По данным Управления по вопросам миграции МВД по КБР за 2022 год оформлено иностранным гражданам из стран с безвизовым режимом въезда в Российскую Федерацию 3939 патентов на осуществление трудовой деятельности в КБР, что составляет 0,9 % от экономически активного населения республики. Сумма средств, поступивших в бюджет КБР, от удержанного с иностранных граждан налога, составила 236,6 млн. рублей.

Расходы на осуществление социальных выплат безработным гражданам

Объем субвенций, выделенных из федерального бюджета  Кабардино-Балкарской Республике на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на 2022 год составляет 227,2 млн. рублей.

Фактические расходы по осуществлению социальных выплат безработным гражданам сложились в размере 226,9 млн. рублей,  что составило 99,9 % от объема субвенций.

Федеральная статистическая отчетность

В соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 1 марта 2022 года № 98,в Роструд и в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике ежемесячно в установленные сроки направлялись:

ежемесячная форма федерального статистического наблюдения № 1-Т «Сведения о содействии занятости граждан»,

ежеквартальная форма федерального статистического наблюдения  № 2-Т «Сведения о представлении государственных услуг в области содействия занятости населения».

Ежемесячно, до 15 числа следующего за отчетным периодом, осуществляется сверка сведений, содержащихся в сегментах регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения  с основными показателями государственной статистической отчетности.

Социальные льготы и выплаты

За 12 месяцев 2022 года проведена работа по начислению и предоставлению гражданам ежемесячных компенсаций, детских пособий, субсидий и ежемесячных денежных выплат на 282 213 граждан на общую сумму 15 599 799,35 тыс. руб. (12 месяцев 2021г. – 320869 гражданам на сумму 11 432 403,4 тыс. руб.).

          Ежемесячная пенсия за выслугу лет по Закону КБР от 21 октября 1997г. № 34-РЗ «О государственном пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Кабардино-Балкарской Республики  и государственные должности государственной службы Кабардино-Балкарской Республики» за 2022 г. их количество составляло 664. Всего за отчетный период израсходовано 165 504,5 тыс. руб. (за 2021г. 660 получателей на сумму 169 467,2 тыс. руб.).

По Указу Президента КБР от 24 марта 1997г. № 35 «О доплате  к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР» ежемесячная доплата выплачивается 13 получателям на сумму 6 813,15 тыс. руб. (за 2021г. – 16 чел. на сумму 3 785,7 тыс. руб.)

Ежемесячное пособие за умершего депутата Парламента КБР  в соответствии с Законом КБР от 4 августа 1994г. № 8-РЗ «О статусе депутата Парламента Кабардино-Балкарской Республики» выплачено 2 получателям на сумму 225,11 тыс. руб. (за 2021г. – 4 чел. – 273,6 тыс. руб.).

С 1.01.2022г. осуществляем функцию по назначению и выплате ежемесячного пожизненного содержания судьям Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, прекратившим исполнение своих полномочий в связи с упразднением Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, и судей Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, ранее прекратившим исполнение своих полномочий по Постановлению Правительства КБР от 30.12.2021г. № 288-ПП «О мерах по реализации закона КБР от 30.10.2021г. № 37-РЗ «Об упразднении Конституционного Суда КБР и признании утратившим силу закона КБР «О Конституционном суде КБР», за отчетный период выплачено 9 получателям, на сумму 12 235,15 тыс.руб.

На учете состоят 2688 получателя доплат за государственную награду КБР (за 2021г. их количество составляло 2710 чел.). Количество получателей уменьшилось по причине смерти, выезда за пределы республики, трудоустройства получателей. Сумма выплаченных доплат поставила          152 575,0 тыс. руб. (за 2021г. – 139 064,2 тыс. руб.). Сумма увеличилась  в связи с индексацией пенсий и повышения заработной платы лиц, получающих ее за счет средств федерального бюджета.

         Также, на учете состоят 2 получателя ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений, с прошлого года количество получателей не изменилось, выплата за 2022г. произведена 2 получателям на сумму 35,98 тыс. руб. (за 2021г.- 2 получателя на сумму 34,59 тыс. руб.).

За отчетный период в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» поступило 703 поручений на погребение неработающим и не пенсионерам, на сумму 4975,0 тыс. руб. (за 2021г. - 902 поручений на сумму 5795,9 тыс. руб.).

За отчетный период государственная социальная помощь в виде социального пособия в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.04.2021 г. № 80-ПП «Об утверждении положения о размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Кабардино-Балкарской Республике» предоставлена 588 гражданам на сумму 10 790,75 тыс. руб. (За 2021г. государственная социальная помощь в виде социального пособия оказана 1293 гражданам на сумму 32 780,25 тыс. руб.).

Проведено 35 заседаний межведомственной комиссии по вопросам реализации мероприятий социального контракта, принято 534 положительных решений об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Сумма выплаченной субсидии на отчетный период составила 63229,8 тыс.руб. (За 2021г. помощь на основании социального контракта предоставлена 426 семьям на сумму 47487,3 тыс. руб.).

По поручению Главы и Председателя Правительства КБР проводилась работа по согласованию проектов распоряжений Правительства КБР «Об оказании единовременной материальной помощи» - 682 гражданам республики, на общую сумму 238 852,0 тыс.руб.

Из них 84 семьям погибших военнослужащих выплачено 84 млн руб., 461 раненому военнослужащим на сумму 138,3 млн руб.

В соответствии с Указом № 92-УГ от 24.09.2022г. «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, иных категорий лиц и членов их семей» предоставляется единовременная материальная помощь членам семей погибших (умерших) военнослужащих в размере 1 млн руб. и при получении увечья (ранения, травмы, контузии) в зависимости от тяжести. Выплачено 24 семьям погибших военнослужащих 24 млн руб., 46 раненым военнослужащим на сумму 8,2 млн руб.

Всего из резервного фонда Правительства КБР за отчетный период выплачено 615 военнослужащим и членам их семей на общую сумму 254,5 млн руб.

Осуществляются выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. № 586 "О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации".

В соответствии с вышеуказанным нормативным актом выплата осуществляется следующим категориям граждан: ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей, ежемесячная социальная выплата инвалидам в размере 10 000 рублей, доплата к ежемесячной пенсионной выплате или ежемесячной социальной выплате инвалидам, предоставляемая инвалидам I группы, детям-инвалидам, а также лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей, ежемесячная выплата ветеранам Великой Отечественной войны в размере 5000 рублей, единовременная выплата беременным женщинам в размере 10 000 рублей, единовременная выплата при рождении ребенка в размере 20 000 рублей, ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в размере 4 000 рублей, на каждого ребенка в возрасте до 23 лет при условии его обучения по очной форме в образовательной организации в размере 4000 рублей, ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка в размере 10 000 рублей.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты КБР № 218-П от 21.10.2022г. ГКУ «Республиканским Центром труда занятости и социальной защиты населения» организована работа по информированию граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лиц без гражданства, вынуждено покинувших территории этих государств и прибывших на территорию Российской Федерации о выплатах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022г. № 586, а также по приему заявлений на их предоставление.

На основании поданных заявлений Министерством труда и социальной защиты КБР осуществлена выплата 330 чел. на сумму 6 149,0 тыс. руб.

В рамках реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204  «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработана и согласована региональная составляющая национального проекта «Демография» - региональный проект КБР «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

Продолжена работа по выплате государственных пособий семьям с детьми.

           В соответствии с Планом-графиком перевода мер социальной поддержки в формат «Социального казначейства» от 19.08.2021 г.                 №8851п-П45, утвержденным заместителем Председателя Правительства РФ Т.А. Голиковой, с 1 января 2022 года Пенсионному Фонду РФ переданы полномочия по осуществлению отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим социальному страхованию на случай временной нетрудоспобности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций, единовременного пособия жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

         Мероприятия по обмену базами данных, выгрузке реестров и передаче личных дел получателей мер социальной поддержки Региональному отделению ПФ РФ завершены в 1 квартале 2022г.

          На 20 декабря 2022 года Министерством труда и социальной защиты КБР выплачивается девять видов разовых (единовременных), квартальных и ежемесячных пособий, компенсаций, иных социальных выплат, предоставляемых в зависимости от возраста ребенка, очередности его рождения, а также с учетом критериев нуждаемости семьи заявителя. Данной единой   системой пособий, охвачено 89,1 тыс. получателей на более 123,44 тыс. детей на общую сумму 10 659 583,4 тыс. руб. (за 12 месяцев 2021 г. – 120,3 тыс. получателей на 158,08 тыс. детей – 9 286 702,3 тыс. руб.).

С 1 января и с 1 июня 2022 года произведены индексация и перерасчет размеров государственных пособий семьям с детьми исходя из   запланированного уровня инфляции, а также величины прожиточного минимума, установленного на текущий год.

Во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204  «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» ведется работа по осуществлению основных мероприятий регионального проекта КБР «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография».

Продолжена работа по осуществлению ежемесячной выплаты  в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии                          с Федеральным законом от 27 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Ежемесячная выплата за 12 месяцев 2022 года произведена на 10988 детей, рожденных (усыновленных) первыми в семье. На эти цели израсходовано 1 582 813,1 тыс. руб. (за аналогичный период 2021 года – 10115 детей на 1 432 791,0 тыс. руб.).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» продолжена работа по осуществлению ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

За 12 месяцев 2022 года за оформлением выплаты обратилось 10986 семьи на 11250 ребенка, рожденного с 1 января 2020 года третьим и (или) последующим. Им произведена выплата на общую сумму 1 915 565,9 тыс. руб. (аналогичный период 2021 года – 6797 семей на 6833 детей на сумму    997498,3 тыс. руб.)

В соответствии с постановлением Правительства КБР от 26 августа 2016 г. за № 166-ПП продолжена работа по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике. По состоянию   на 31 декабря 2022 года компенсация   выплачена 4167 семьям на 5707 детей на общую сумму 25 500,45 тыс. руб. (за 12 месяцев 2021 года - 7559 семьям на 9694 детей на общую сумму 27564,8 тыс. руб.).

В текущем году продолжена работа по назначению и осуществлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

         Указом Главы КБР от 22 апреля 2022 г. № 40-УГ внесены изменения  в Порядок и условия назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденные Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2020 г. № 39-УГ в соответствии с изменениями, внесенными в основные требования к порядку назначения и осуществления указанной выплаты постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2022 г. № 197.

С начала года по состоянию на 20 декабря в органы социальной защиты республики поступило более 73,8 тыс. заявлений о назначении либо перерасчете ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно,   в том   числе   56,8 тыс. заявлений были поданы гражданами в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг.

В 2022 году ежемесячная выплата осуществлялась
27989 семьям на 36992 детей. Из них выплата в размере 50% прожиточного минимума назначена (переназначена) на 3389 детей, 75% - на 1996 детей, в размере 100% - на 31607 детей.

Всего за отчетный период ежемесячная выплата назначена и выплачена 34586 семьям на 48738 детей.

Объем средств консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направленных на осуществление ежемесячной выплаты за   2022 год составил 7 020 027,85 тыс. руб. (12 месяцев 2021 года – 48,8 тыс. семей на 69,7 тыс. детей на 5 698 555,0 тыс. руб.).

            Также продолжена работа по осуществлению иных   единовременных и ежемесячных выплат:

- ежемесячное пособие на ребенка (128,15 руб.) – 14048 получателям  на 320056 детей (12 месяцев 2021 года - 13656 получателей на 27916 детей);

- пособие по уходу за ребенком до 3 лет (421,56 руб.) – 3550 получателям на 3596 детей (за 12 месяцев 2021 года – 4823 получателям на 4924 детей);

- пособия по уходу за ребенком-инвалидом (1 686,28 руб.) - 563 получателям на 568 детей (9 месяцев 2021 года – 599 получателям на 604 детей);

- единовременного пособия при рождении ребенка КБР (3 659,25 руб.) – 10326 получателей на 10678 детей (12 месяцев 2021 года – 9897 получателей на 10008 детей);

- единовременного пособия при рождении у одной матери одновременно трех и более детей (50,0 тыс. на каждого ребенка) – одной семье.  

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. № 175      «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей»
с 1 апреля 2022 г. нуждающимся в поддержке семьям установлена ежемесячная выплата на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Полномочия
по осуществлению выплаты переданы Пенсионному фонду Российской Федерации.

Министерством труда и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики проведена работа по подготовке
и принятию нормативных правовых актов, регулирующих осуществление выплат.

          Принят Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля  2022 г. №39-УГ «Об организации осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет», предусматривающий введение новой ежемесячной выплаты и передачи полномочий по ее осуществлению  в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 22 апреля  2022 г. №41-УГ утверждены Порядок и условия назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Проведена инвентаризация установленных законодательством Кабардино-Балкарской Республики пособий, выплат и иных мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам, имеющим детей в возрасте  от 8 до 17 лет, с целью определения целесообразности дальнейшего   их осуществления в случае дублирования с новой ежемесячной денежной выплатой.

По результатам проведенного анализа подготовлен проект закона Кабардино-Балкарской Республики «О внесении изменений в отдельные республиканские законы».

Закон принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, 26 мая 2022 г. за № 26-РЗ, подписан Главой Кабардино-Балкарской Республики 5 июня 2022 г.

С сентября 2022 года отделом осуществляются функции по осуществлению ежемесячной выплаты военнослужащим, призванным военным комиссариатом КБР на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647                          «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Подготовлен проект Указа Главы КБР «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, иных категорий лиц и членов их семей», Указ принят 24 сентября 2022 г. за № 92-УГ.          

Порядок осуществления дополнительных мер поддержки военнослужащих утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты КБР от 6 октября 2022 г. №197-П.

На осуществление дополнительных мер поддержки военнослужащих Распоряжениями Правительства КБР от 7 октября 2022 г. №513-рп,  от 28 ноября 2022 г. № 631-рп из резервного фонда Правительства КБР выделено 160,0 млн. руб. Подготовлен проект распоряжения о выделении средств на данные цели на 1 квартал 2023 года.

Ежемесячная выплата произведена за сентябрь-декабрь на 1208 человек на общую сумму 112500,0 тыс. руб.

Ведется работа по предоставлению единовременной материальной помощи гражданам, прибывшим из г. Херсона и части Херсонской области.

Принято постановление Правительства КБР от 25.11.2022 г.  №246-пп «О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке в Кабардино-Балкарскую Республику на постоянное место жительства».

Между КБР и «Фондом развития территорий» заключено Соглашение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда в целях финобеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат и жилищных сертификатов от 25.11.2022 г. №ФРТ-29/3936-22.

Получен доступ к АИС «Реформа ЖКХ» для внесения данных по гражданам, подавшим заявление на единовременную выплату, формирования и направления заявки потребности на финансовое обеспечение выплаты.

С МФЦ КБР заключено соглашение о взаимодействии в части приема документов на предоставление единовременной выплаты.

26.11.2022 начат прием заявлений.

Приказом Министерства от 09.12.2022г. №261-П определены должные лица, ответственные за назначение и осуществление единовременной выплаты и утверждены формы решений о назначении и об отказе в назначении.

На 20.11.2022 г. поступило 447 заявлений (на 566 человек с учетом членов семьи).

По 36 принято решение об отказе.

По 317 заявлениям на 368 человек (в т.ч. 51 несовершеннолетний ребенок) выплата назначена и осуществлена на общую сумму 36,8 млн. руб.

В рамках работы по установлению в КБР нового «Универсального пособия» разработаны и приняты следующие 4 нормативно- правовых акта.

Ежемесячная денежная выплата

Размер ЕДВ льготным категориям граждан - ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, специалистам, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа, сельским специалистам-педагогам равен соответственно 447,75; 673,90; 898,92; 495,47 и 1 363,72 руб.

Размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» в 2022 г. составил 15 713,84 руб. в год. За 12 месяцев 2022г. ежегодная денежная выплата назначена 881 донору на сумму 13 980,50 тыс. руб. (за 12 мес. 2021г. – 911 донору на сумму 13 762,10 тыс. руб.).

За 12 месяцев 2022г. компенсация назначена 8 742 сельским специалистам-педагогам на общую сумму 140 588,10 тыс. руб.                                 (за 12 мес. 2021 г. – 8 536 сельским специалистам-педагогам на сумму                     133 977,10 тыс. руб.).

В отчетном периоде в республиканском регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной поддержки с учетом доноров и сельских педагогов, состояло 41 139 человек (12 месяцев 2021г. – 42 864 человек).

Всего за 12 месяцев 2022 г. на выплату ЕДВ начислено средств  357 677,40 тыс. руб. (за 12 мес. 2021г. – 304 935,70 тыс. руб.).

Одной из основных задач является проведение мероприятий    по оптимизации расходов при предоставлении ЕДВ. Ежеквартально проводится автоматизированная проверка республиканского регистра на факт двойной выплаты. Ежемесячно, по данным ФГУ «Главное бюро  медико-социальной экспертизы по КБР» выявляются граждане, которые  с установлением инвалидности, получили право на получение федеральной ЕДВ и утратили право на получение республиканской ЕДВ.

Также, продолжается работа в целях реализации положений Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в части выплаты региональной социальной доплаты к пенсии (РСД) неработающим пенсионерам, у которых сумма общего материального обеспечения (пенсии, ежемесячные выплаты и компенсации, получаемые из различных источников) составляет менее величины прожиточного минимума, установленного в 2022 г. на территории республики для предоставления РСД в размере 11 644,00 руб. с 01.01.2022г. и в размере 12 808,0 руб. с 01.06.2022г.

По итогам 12 месяцев 2022 г. выплата РСД произведена на 63 000 неработающих пенсионеров.

Общая сумма назначений на выплату РСД за 12 месяцев 2022г.   составила 3 081 193,50 тыс. руб.

Средний размер на 1 неработающего пенсионера – 4 075,00 руб.

Субсидии на оплату ЖКУ

За 12 месяцев 2022 г. субсидии на оплату жилого помещения  и коммунальных услуг предоставлены 4296 семьям (за 12 мес. 2021 г. – 5 849 семьям), что составляет 2 % от общей численности семей, проживающих в КБР.

Сумма предоставленных субсидий составила 83471,15 тыс. руб.  (за 12 мес. 2021г. – 142501,8 тыс. руб.).

Среднемесячный размер субсидии на одну семью в 2022г. составил 3 471,53 руб.

Ежемесячная денежная компенсация

По итогам 12 месяцев 2022г. на учете в республиканском регистре состояли 79 485 льготник (за 12 мес. 2021г. - 83 712 чел).   Всего фактическое начисление ЕДК составило 1 001 489,50 тыс. руб. (за 12 мес. 2021г. начисление составило 1 023 687,40 тыс. руб.).

Средний размер ЕДК на одного льготоносителя по итогам 12 месяцев 2022 г. составил 1 050,00 руб. (за 12 месяцев 2021г. - 931,00 руб.).

      В области социального обслуживания

Защита ветеранов и инвалидов.

Совместно с ГКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по КБР» проведена работа по сбору и обобщению сведений о количестве инвалидов, которым учреждениями социальной сферы осуществлялась реализация индивидуальных программ реабилитации. За 2022 год отработано 10886 ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) (за 2021 год отработано 17 199 ИПРА инвалида (ребенка-инвалида)).

          В установленном порядке проводилась работа по рассмотрению заявлений граждан о присвоении звания «Ветеран труда». За текущий период рассмотрено и обработано 468 комплектов документов, поступивших от претендентов (за 2021г. – 435), проведено 32 заседание комиссии Министерства (за 2021г. – 28), 397 гражданам присвоено звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующих удостоверений (за 2021г. –352 гражданам присвоено звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующих удостоверений).

          Также рассмотрено 77 обращений граждан (в 2021г. – 95) по вопросам выдачи удостоверений о праве на льготы по иным основаниям, в том числе на выдачу:

          -свидетельств о праве на льготы для реабилитированных лиц – 24  (за 2021г. – 26);

          - удостоверений членам семей погибших (умерших) ветеранов ВОВ – 39 (за 2021г. – 26);

         - удостоверений «Ветеран ВОВ» –14 (за 2021г. – 43).

          В Кабардино-Балкарской Республике на текущую дату проживает 27 инвалидов и участников Великой Отечественной войны (фронтовиков ВОВ), 1 вдова погибшего участника ВОВ, (по состоянию на 31.12.2021 года проживало – 42 инвалида и участника Великой Отечественной войны (фронтовиков ВОВ), 1 вдова погибшего участника ВОВ).

          В рамках реализации постановления Правительства КБР  от 28.02.2022г. № 32-ПП «О проведении общереспубликанского субботника в поддержку старшего поколения» и Указа Главы КБР от 26 апреля 2013 г.   № 64-УГ «О ежегодной выплате инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также вдовам погибших (умерших) воинов» в канун Дня Победы 35 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также 1 вдове погибшего участника ВОВ произведена ежегодная выплата к Дню Победы на сумму   2 740 500,0 руб. с учетом почтового сбора.    

          Оказание ветеранам ВОВ, а также вдовам погибших (умерших) военнослужащих материальной помощи на ремонт жилья проводится за счет части денежных поступлений в фонд ежегодно проводимого общереспубликанского субботника в поддержку старшего поколения. За 2022 год материальная помощь оказана 27 участникам ВОВ и вдовам погибших (умерших) военнослужащих на сумму 3 592 107 руб. (за 2021 год материальная помощь оказана 25 участникам ВОВ и вдовам погибших (умерших) военнослужащих на сумму 2 632 319 руб.)

          В рамках реализации поручения Главы КБР, все участники Великой Отечественной войны персонально закреплены за руководителями   министерств, ведомств, органов местного самоуправления и депутатов Парламента КБР для оказания различных видов помощи и содействия в решении материально-бытовых, медико-социальных и других вопросов.

          Осуществляется мониторинг численности и социально-экономического положения ветеранов ВОВ 1941-1945гг., оказание им различной помощи и поддержки.

         В соответствии с Постановлением Правительства КБР от 17 августа 2016 года   № 156-ПП «Об обеспечении   инвалидов   техническими средствами реабилитации за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики» осуществляется обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации согласно перечню.

За текущий год выдано технических средств реабилитации:

- кровать медицинская многофункциональная с матрацем- 13 шт.;

- ванна-простыня складная – 2 шт.

- бумага специальная для письма по Брайлю - 3 шт.

          - грифель для письма по Брайлю - 3 шт.

          - прибор для письма рельефно-точечным шрифтом Брайля – 3 шт.

          - нитковдеватель – 1 шт.

          - мобильный телефон с речевым выходом – 3 шт.

          -нетбук (ноутбук), планшет со специальной программой для инвалидов по слуху – 4 шт.

          -подъемное устройство бытовое (подъемник передвижной  с гидравлическим приводом для подъема и перемещения внутри помещений) - 4 шт.

          - часы-будильник наручные электронные с вибрационным сигналом – 1 шт.

           

Социальная защита семьи и детства

За отчетный период подготовлено и принято на уровне Правительства КБР 6 нормативно-правовых документов, регламентирующих вопросы социальной защиты прав и законных интересов семьи и детства.

В Министерство труда и социальной защиты РФ направлены статистические отчеты, аналитические справки о предоставлении мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, а также подготовлен и направлен доклад «О положении детей и семей, имеющих детей, в Кабардино-Балкарской Республике за 2021 год».

Сформирована единая республиканская база данных на женщин, родивших и воспитавших (воспитывающих) 5 и более детей. В базе данных по итогам 12 месяцев 2022 года на учете состоит 4602 женщины данной категории.

В соответствии с постановлением Правительства КБР от 03.10.2016 г. №175-ПП «О Порядке предоставления средств единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей» за 12 месяцев 2022 года выданы сертификаты, подтверждающие право на получение адресной социальной помощи 600 многодетным семьям, выплату адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий получили 166 многодетных семей на сумму 41 250,0 тыс. рублей.

Важное место в сфере социального обслуживания семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации занимают подведомственные учреждения.

На базе государственного казенного учреждения «Республиканский детский социально реабилитационный центр «Радуга» медико-социальную реабилитацию по состоянию на 20.12.2022г. прошли 2 322 ребенка из них детей-инвалидов 155, детей из ДНР 78, детей сирот – 27.

Проведены мероприятия республиканского значения с целью оказания помощи и поддержки детям из семей, нуждающихся в помощи государства.

Государственным казенным учреждением «Республиканский центр социальной помощи семье и детям» в Урванском районе обслужено 120 детей.

На базе государственного казенного учреждения «Республиканский детский социально реабилитационный центр «Радуга» медико-социальную реабилитацию по состоянию на 20.12.2022г. прошли 2 322 ребенка из них детей-инвалидов 155, детей из ДНР 78, детей сирот – 27.

Проведены мероприятия республиканского значения с целью оказания помощи и поддержки детям из семей, нуждающихся в помощи государства.

В соответствии с распоряжением Правительства КБР от 22 декабря
2021 года № 514-рп с 25 декабря по 30 декабря 2021 года и со 2 января по
5 января 2022 года проведена Республиканская новогодняя елка в формате телетрансляции (телевизионной версии) по центральным каналам КБР. На проведение Республиканской новогодней елки направлены финансовые средства в размере 7000,0 тыс. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства КБР от 6 мая 2022 года №107-ПП 5 июня 2022 года Минтрудсоцзащиты КБР проведен общереспубликанский субботник в поддержку детства.

Материальная помощь оказана 3875 детям школьного возраста, нуждающимся в особой заботе государства на сумму – 7750,0 тыс. рублей.

По итогам проведения регионального Всероссийского конкурса «Семья года» в текущем году были отобраны кандидатуры 5 семей по следующим номинациям: «Молодая семья», «Сельская семья», «Золотая семья России», «Многодетная семья», «Семья – хранитель традиций». Организационным комитетом Всероссийского конкурса «Семья года», который прошел в г. Москве, отобраны семьи-победители, в число которых в 2022 году в номинации «Сельская семья» вошла семья из Кабардино-Балкарской Республики - Баговы Руслан Ауесович и Асият Владимировна.

В доме Правительства 25 ноября 2022г. состоялось награждение 21 многодетной матери с вручением медали «Материнская слава» и единовременной денежной выплатой на каждого ребенка по 30,0 тыс. рублей, многодетной матери родившей и воспитавшей 10 детей вручен микроавтобус «Газель NEXT».

В 2022 году проведены мероприятия по организации оздоровительной кампании детей в Кабардино-Балкарской Республике.

Организован сбор заявок с предприятий, учреждений и организации на приобретение путевок детям, работающих граждан, а также с управлений труда и социального развития на детей, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Общий объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики в 2022 году на организацию отдыха, оздоровления детей составил 195 618,4 тыс. рублей.

Всеми формами отдыха, оздоровления и полезной занятостью за 12 месяцев 2022 года охвачено 5 978 детей, из них 2 757 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Организация социального обслуживания

По состоянию на 31 декабря 2022 г. в системе социальной защиты КБР функционируют 21 государственное учреждение социального обслуживания, предоставляющее спектр различных видов социальных услуг населению республики.

Также наряду с государственными учреждениями социального обслуживания в республиканский реестр поставщиков социальных услуг вошли 4 негосударственные организации, из них 3 социально ориентированных некоммерческих организаций. В отчетном периоде указанные организации не предоставляли социальные услуги в рамках Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Министерством курируются 18 государственных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, ими в 2022 году обслужено 45 893 граждан (в 2021 г. - 41465 чел.), им оказано 666,7 тыс. социальных услуг (в 2021 г. – 6701,8 тыс. услуг).

В отчетном периоде дополнительно выявлено 9585 чел., нуждающихся в социальных услугах (в 2021 г. – 8727 чел.). Все граждане были приняты на социальное обслуживание и им оказаны необходимые социальные услуги и помощь.

По состоянию на 31 декабря 2022 г. очередность на получение социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания отсутствует.

За отчетный период рассмотрено 94 заявлений (в 2021 г. - 82 заявления) с просьбой о помещении в дома-интернаты и стационарные отделения комплексных центров социального обслуживания населения. Все граждане определены на стационарное обслуживание, в т.ч.:

в Нальчикский дом-интернат для престарелых и инвалидов –   40 чел.;

в Республиканский психоневрологический интернат – 25 чел.;

в Нальчикский психоневрологический интернат – 8 чел.;

в Прохладненский детский дом-интернат – 5 чел.;

в стационарные отделения комплексных центров социального обслуживания населения – 16 чел.

В соответствии с решением оперативного штаба по реализации мер профилактики и контроля за распространением коронавирусной инфекции в Кабардино-Балкарской Республике с 21 января по 23 февраля 2022 г. стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания были переведены на закрытый сменный режим работы. Работникам, отработавшим смены в особом режиме, своевременно и в полном объеме осуществлены выплаты стимулирующего характера за счет средств федерального бюджета.

Одиноким пенсионерам и инвалидам, супружеским и семейным парам пенсионного возраста, сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию, по различным причинам, оказавшимся без жилья, предоставляется жилая площадь в 40-квартирном ГКУ «Специальный дом для одиноких пожилых граждан и инвалидов». По состоянию на 31 декабря    2022 г. в Спецдоме проживают 47 чел., за которыми сохраняются в полном объеме государственные пенсии, предоставляются установленные льготы и компенсации в соответствии с действующим законодательством.                   

Основная часть одиноких пожилых граждан и инвалидов получает услуги, продолжая жить в привычных домашних условиях.

В отчетном периоде на дому социальные услуги предоставлены
более 5,2 тыс. пожилым гражданам и инвалидам (в 2021 г. – 5468 чел.). Им оказано 169,1 тыс. социальных услуг (в 2021 г. –
1564,0 тыс.услуг).

Для оказания неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста, инвалидам и семьям с детьми, попавшим в сложную жизненную ситуацию и остро нуждающимся в социальной поддержке при центрах функционируют 13 отделений срочного социального обслуживания.

Через отделения срочного социального обслуживания в 2022 году различные виды услуги и помощь предоставлена более 16 тыс. гражданам республики (в 2021 г. – 14743 чел.), им оказано 76,2 тыс. услуг (в 2021 г. - 70954 услуг).

Отделениями социально-бытового обслуживания, созданными при (комплексных) центрах социального обслуживания населения в Эльбрусском, Урванском муниципальных районах и городских округах Прохладный, Нальчик обслужено 6747 чел. (в 2021 г. – 6709 чел.), им предоставлено более 49,4 тыс. услуг (в 1 полугодии 2021 г.- 42750 услуг).

Организована работа службы «сиделок» на базе трех комплексных центрах социального обслуживания населения в г.о. Прохладный и Нальчик, Майском муниципальном районе. Услуги «сиделки» предоставляются на дому гражданам пожилого возраста, инвалидам и гражданам частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию в силу различных причин и нуждающимся в посторонней помощи. В отчетном периоде   услугами «сиделки» воспользовалось 37 чел. (2021 г. - 34 чел.).

В целях обеспечения доступности социальных услуг маломобильным категориям граждан, проживающим в отдаленных районах и сельской местности республики получило развитие служба «Мобильная бригада».
В настоящее время мобильные бригады созданы во всех муниципальных районах республики при (комплексных) центрах социального обслуживания населения. В 2019 году дополнительно созданы 6 мобильных бригад в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, закуплено для их оснащения                         6 единиц спецавтотранспорта.

В отчетном периоде мобильными бригадами осуществлено  1280 выездов (в 2021 г. – 1326 выездов), помощь оказана 3996 гражданам пожилого возраста и инвалидам (в 2021 г. – 3960 чел.), в том числе оказаны услуги по доставке в медицинские организации 1785 гражданам старше         65 лет, проживающим в сельской местности (в 2021 г. – 1392 чел.). Предоставлено 6626 социальных услуг (в 2021 г. – 4608 услуг).

Во всех муниципальных районах республики при центрах (комплексных центрах) социального обслуживания населения функционирует 13 пунктов проката технических средств реабилитации.         За отчетный период данной услугой воспользовались 88 гражданина республики, в том числе 47 гражданам пожилого возраста и инвалидам предоставлены услуги на бесплатной основе (в 2021 г. – 84 чел.).

Наряду с детскими центрами функции по профилактике детского и семейного неблагополучия, социального патронажа осуществляют, созданные при (комплексных) центрах социального обслуживания населения, отделения психолого-педагогической помощи семье и детям.

За отчетный период отделениями психолого-педагогической помощи семье и детям обслужено 12506 чел. (в 2021 г. – 9561 чел.), в том числе 4762 несовершеннолетних (в 2021 г. – 4902 ребенка),   1392 семьи (в 2021 г. – 1218 семей). Отделениями оказано 49327 социальных услуг (в 2021 г. –        34381 услуга).

В отчетном периоде специалистами отдела велась работа с гражданами Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, вынужденно покинувшими территории постоянного проживания и прибывшими в Кабардино-Балкарскую Республику. В частности, сформирован реестр указанных лиц, осуществляется межведомственной взаимодействие с заинтересованными министерствами и ведомствами оказанию соответствующей помощи. Через социальные службы организована работа по оказанию помощи в социально-бытовом обустройстве, оказанию помощи продуктами, одеждой, обувью, предметами первой необходимости, обеспечение психологического и юридического сопровождения. Так,
в организации социального обслуживания обратились и оказана помощь 150 гражданам указанной категории, в том числе помощь продуктами питания – 84 чел., одеждой, обувью – 95 чел., предметами первой необходимости – 28 чел., психологическая помощь – 47 чел., правовая –
90 чел., иная помощь – 6 чел.

Организована работа по содействию в сборе и представлении заявлений и документов от граждан указанной категории в Минтруд Ростовской области и Ставропольского края на получение единовременной материальной помощи в размере 10,0 тыс. рублей каждому. Подано заявлений на оказание единовременной материальной помощи 1006 гражданами данной категории, из них получили материальную помощь 426 гражданам.

В соответствии с Планом работы Министерства на 2022 год проводилась работа по разработке проектов нормативных правовых актов, подготовке информационно-аналитических и статистических материалов по вопросам социального обслуживания населения. В отчетный период подготовлено 8 нормативно-правовых и ведомственных актов.

Также в отчетный период проведены мониторинги:

реализации регионального проекта «Старшее поколение», составляющей национального проекта «Демография» (ежемесячный, ежеквартальный);

реализации Госпрограммы КБР «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» (ежеквартальный) в части касающейся;

получения образования инвалидами, проживающими в ПНИ и ДДИ   (1 января, 1 июля, 1 сентября);

по повышению качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике (ежегодный);

по применению стационарозамещающих технологий (ежеквартальный);

социального обслуживания граждан в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с приказом Минтруда России от 18 сентября 2014г. № 651н (полугодовой);

проведение вакцинации от COVID - 19 среди получателей социальных услуг и работников организаций социального обслуживания, министерства, центра труда, занятости и социальной защиты (еженедельный):

о работе горячей линии в комплексных центрах социального обслуживания (еженедельный);

о распространении COVID – 19 в стационарных организациях (отделениях) социального обслуживания (еженедельный);

о количестве прибывших в республику граждан из Донецкой и Луганской Народных Республик, Украины, вынужденно покинувших территорию постоянного проживания (ежедневно).

Реализация задач в сфере опеки и попечительства

За отчетный период выдано 305 (за 12 мес. 2021 г. - 221) распоряжений Минтрудсоцзащиты КБР (разрешений и отказов) по вопросам опеки и попечительства; 81 (за 12 мес. 2021 г.- 65) распоряжений Минтрудсоцзащиты КБР (разрешений и отказов) по вопросам распоряжения имуществом подопечных, из них 8 отказов, в том числе частичных.

По состоянию на 1 января 2023 г. на учете в КБР находятся:

совершеннолетних недееспособных граждан – 2198 чел. (на 1 января 2022 г. - 2129), из них под опекой – 2143 чел. (на 1 января 2022 г. - 2089);

совершеннолетних не полностью дееспособных граждан – 11 чел. (на 1 января 2022 г. – 10), из них под попечительством – 9 чел. (на 1 января 2022 г. - 8).

Количество недееспособных граждан, состоящих на учете, увеличилось на 69 чел. (в 2021 г. - на 39 человек). Количество граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, по состоянию на 01.01.2023 г., – 55 чел. (в 2021 г. - 42).

Показатель устройства граждан под опеку (в % от количества состоящих на учете) на 01.01.2023 г. составил – 97,49% (на 01.01.2022 г. – 98,12%).

Во исполнение статьи 41 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 марта 2013 года № 88-ПП «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике» проводилась работа по устройству под патронаж совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, по рассмотрению обращений граждан о назначении их помощниками, проверке исполнения обязанностей помощниками. По состоянию на 1 января 2023 г. на учете в КБР находятся 9 чел. (на 1 января 2022 г. - 3) дееспособных граждан, в отношении которых установлен патронаж. За отчетный период выдано 8 (за 12 мес. 2021 г.- 0) распоряжений Минтрудсоцзащиты КБР об установлении патронажа.

В соответствии со статьей 43 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им, передается на основании договора о доверительном управлении, доверительному управляющему. По состоянию на 1 января 2023 г. на учете в КБР также находятся 2 (на 1 января 2022 г. - 2) безвестно отсутствующих лица.

Всего предоставлено 394 (за 12 мес. 2021 г.– 285) государственных услуг.

Всего за отчетный период проведено 2635 (за 12 мес. 2021 г.– 2531) проверки условий жизни подопечных и сохранности их имущества, в том числе проверки выполнения обязанностей помощником (патронаж).

За отчетный период решениями городских и районных судов Кабардино-Балкарской Республики признано недееспособными – 182 чел. (за 12 мес. 2021 г. - 167).

Контрольно-надзорная деятельность

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.

Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с целью реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022года за № 336, плановые проверки на 2022год были отменены.

Наряду с этим контрольно-ревизионным отделом Минтрудсоцзащиты КБР в соответствии с ведомственным планом на 2022 год проводились проверки подведомственных учреждений, в соответствии с наделенными полномочиями согласно абз. 2-3, п. 6,   ст. 7.1-1. Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ», постановления Правительства КБР от 30.12.2011 года № 464-ПП «О Порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений КБР», постановления Правительства КБР от 19.05.2017 года № 90-ПП «О Министерстве труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики», в рамках осуществления государственных функций контроля (надзора) за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, контроля а также контроля за деятельностью государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Минтрудсоцзапщиты КБР.

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

На основании ежегодного Плана проведения ведомственных проверок государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год, в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15 июня 2015 года № 23-РЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», Приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 30.12.2015г. № 394-П «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства» за 12 месяцев 2022г. по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, контрольно-ревизионным отделом Министерства труда и социальной защиты КБР, проведено 6 плановых документарных проверок и 1 внеплановая проверка по требованию с прокуратурой Эльбрусского района КБР.

По результатам проверок составлено 6 актов и выданы предписания для устранения выявленных недостатков.

По итогам работы за 12 месяцев текущего года по сравнению с аналогичными периодом 2021года, в разрезе выглядит следующим образом:

	12 месяцев 2021г.	12 месяцев 2022г.
Количество проверок	15	7
Количество внеплановых проверок	4	1
Количество протоколов об административном правонарушении	5	0
Общая сумма взысканных штрафов	5600

На 2023г. составлен план проверок ведомственных учреждений.

Противодействие коррупции

                  В соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства в Министерстве ведется работа по предупреждению и предотвращению коррупционных правонарушений. Сформирована и совершенствуется ведомственная нормативная правовая база, координирующая деятельность государственных гражданских служащих по предупреждению коррупционных правонарушений, выработана система мер социального и административного контроля за выполнением государственными служащими своих обязанностей, соблюдением запретов и ограничений, установленных законодательством.

Кроме того, государственные гражданские служащие при поступлении на работу знакомятся с общими принципами служебного поведения госслужащих, памяткой «Об основах антикоррупционного поведения».

В рамках данного направления разработаны методические рекомендации для государственных гражданских служащих (памятки, обзоры, разъяснения).

          В отчетный период проводилось ряд мероприятий антикоррупционной направленности:

В соответствии с Перечнем должностей, утвержденных приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 08 декабря 2021 г. № 273-П   проводился сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых государственными гражданскими служащими Министерства, руководителями учреждений подведомственных Министерству труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики за отчетный 2021 год.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленные государственными гражданскими служащими Министерства и руководителями учреждений подведомственных Министерству размещены на официальном сайте Министерства в установленном законодательством порядке.

Проводится мониторинг эффективности реализации государственной программы КБР, подпрограммы «Противодействие коррупции» и ведомственной программы по противодействию коррупции.

         9 декабря 2022 г. принимали участие в межрегиональной научно-практической конференции посвященной Международному дню борьбы с коррупцией.

В 2022 году прошли курсы повышения квалификации в сфере противодействия коррупции 7 государственных гражданских служащих Минтрудсоцзащиты КБР.

Приказами Минтрудсоцзащиты КБР от 20.08.2021 №198-П и от 24.11.2021 №259-П утверждены Стандарты антикоррупционного поведения государственного гражданского служащего министерства и Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих министерства, где расписаны правила поведения государственного гражданского служащего при осуществлении профессиональной деятельности и запреты в связи с исполнением им должностных обязанностей получать вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения).

Для сообщений о проявлении фактов коррупции, неисполнения служебных обязанностей со стороны должностных лиц министерства и его подведомственных учреждений или превышения ими служебных полномочии в Министерстве труда и социальной защиты КБР работает «Антикоррупционная горячая линия», за отчетный период на линию звонков не поступало. Фактов коррупции или превышения служебных обязанностей со стороны должностных лиц не выявлено.

Кадровая работа

За отчетный период подготовлены и зарегистрированы приказы министерства:

- 290 производственных приказов;

- 325 приказов по личному составу;

- 539 приказ по отпускам;

- 31 приказов по командировкам.

В отчетном периоде присвоены классные чины государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики 13 государственным гражданским служащим.

        Проведен один конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, по итогам которого произведено назначение на вакантные должности государственной гражданской службы.

За отчетный период подготовлены документы на награждение государственных гражданских служащих и работников министерства.

Награждены:  

-   Почетной грамотой Кабардино-Балкарской Республики – 2,

- Почетной грамотой Правительства Кабардино-Балкарской Республики – 1,

-   Почетной грамотой Парламента КБР – 4,

- Присвоено почетное звание «Заслуженный работник социальной защиты населения КБР» – 2,

- Почетной грамотой Министерства труда и социальной защиты КБР – 7.

Объявлена благодарность Министерства труда и социальной защиты РФ 1 государственному гражданскому служащему министерства.

Объявлена благодарность Министерства труда и социальной защиты КБР 1 работнику министерства.

Включены в кадровый резерв министерства по итогам конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы:

- по старшей группе должностей – 1 участник конкурса;

- по главной группе должностей – 3 участника конкурса.

В соответствии со статьей 48 Федерального закона, от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», 25 мая 2022 года и с 08 декабря 2022 г. по 09 декабря 2022 г. проведена аттестация государственных гражданских служащих Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики. Все аттестуемые государственные гражданские служащие министерства, в количестве 91 человек, признаны соответствующими занимаемой должности гражданской службы.

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 июня 2013 года №164-ПП «О Положении об оплате труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики» в 2022 году прошли аттестацию на присвоение квалификационных категорий 101 социальный работник и специалист по социальной работе 8 учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты КБР.

Финансово-экономическая деятельность

За отчетный период работа Финансово-экономического департамента была направлена на выполнение задач, поставленных Главой и Правительством Кабардино-Балкарской Республики, основу которой составило Послание Главы КБР Парламенту КБР, а также решение социально значимых вопросов в области труда и социальной защиты населения.

Основными направлениями работы Министерства труда и социальной защиты КБР является реализация 3 госпрограмм:

1. Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики», утверждена постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 ноября 2019 г. № 202-ПП, направлена на создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, для жизнедеятельности семей с детьми, повышение доступности социального обслуживания, улучшение положения и качества жизни пожилых людей, условий и охраны труда работников учреждений и предприятий республики.

Одной из основных подпрограмм Государственной программы КБР является подпрограмма «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан». Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

На реализацию Госпрограммы за 12 месяцев 2022 года лимиты бюджетных ассигнований с учетом внесенных изменений составили 17719620,9 тыс. руб. (2021 год-14626583,6 тыс. руб.). В отчетном периоде на реализацию запланированных мероприятий было выделено 17630213,5 тыс. руб. (2021 год – 14567039,4 тыс. руб.), что составило 99,5% (2021 год 100%) от плановых назначений и 100% (2021 год-99,5%) от фактической потребности.

       На оказание социальной помощи отдельным категориям граждан в республиканском бюджете за 12 месяцев 2022 года запланировано 16296315,6 тыс. руб. (2021 год- 13332385,4 тыс. руб.), выделенные средства в размере 16257660,5 тыс. руб. (2021 год- 13314307,8 тыс. руб.) позволили обеспечить выплаты:

-         ежемесячные пособия детям до 16 лет, пособия по уходу от 1,5 до 3 лет, по уходу за ребенком-инвалидом, а также единовременные пособия при рождении ребенка из республиканского бюджета на сумму 113590,4 тыс.руб. (2021 год- 150377,6тыс.руб.);

-         компенсация части родительской платы за содержание ребенка, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования из республиканского бюджета на сумму 25757,79 тыс.руб. (2021 год – 27564,8 тыс.руб.);

-         ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка – 1582813,1 тыс.руб. (2021 год – 1432791,0 тыс.руб.);

-         ежемесячная денежная выплата, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет – 1915566,0 тыс.руб. (2021 год – 997498,3 тыс.руб.);

-         ежемесячная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно – 7021077,6 тыс.руб. (2021 год – 5698555,0 тыс.руб.);

         -   доплаты к пенсии государственным служащим и доплаты за звание "заслуженный"/"народный", а также социальные гарантии судьям без задолженности на сумму 331911,8 тыс. руб. (2021 год- 312590,8 тыс.руб.);

-         выплата региональных социальных доплат к пенсии – 3063539,3 тыс.руб. (2021 год – 2054792,5 тыс.руб.);

-         субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 82887,5 тыс. руб. (2021 год – 142501,8 тыс.руб.);

-         ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан (ветераны труда, реабилитированные граждане, труженики тыла) – 201962,8 тыс. руб. (2021 год – 209602,5 тыс.руб.);

-         осуществить ежемесячные денежные выплаты специалистам, работающим в сельской местности в размере 155753,9 тыс. руб. (2021 год – 149929,6 тыс.руб.);

-         ежемесячные денежные компенсации отдельным категориям граждан (ветераны труда, реабилитированные граждане, многодетные семьи, по Указу №26, приемной семье) на сумму 598643,51 тыс. руб. (2021 год – 615237,8 тыс.руб.);

-   ежемесячные денежные компенсации по социальным обязательствам, переданным на уровень субъекта Российской Федерации (ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, чернобыльцы и приравненные к ним по льготам категории граждан) из федерального бюджета на сумму 392870,8 тыс. руб. (2021 год- 399790,2 тыс.руб.).

На выплату единовременной адресной социальной помощи в размере 250,0 тыс. руб. за 12 месяцев 2022 год была запланирована сумма в размере 41200,0 тыс. руб., которая профинансирована в полном объеме (2021 год – 43825,0 тыс.руб.), что составило 100% от фактической потребности. Выплачено денежное вознаграждение к государственной награде КБР - медаль «Материнская слава» 21 многодетным материям, что составило в сумме 3200,0 тыс.руб. (2021 год –17 многодетным материям на сумму 950,0 тыс.руб.), а также выдан автотранспорт «Газель» семье, где воспитываются 10 и более детей стоимостью 3222,9 тыс.руб. (2021 год – 2063,5 тыс.руб.).

В соответствии с постановлением Правительства КБР от 6 мая 2022 года №107-ПП 5 июня 2022 года Минтрудсоцзащиты КБР проведен общереспубликанский субботник в поддержку детства в фонд субботника поступило 7686,0 тыс.руб. материальная помощь оказана 3875 детям школьного возраста, нуждающимся в особой заботе государства на сумму – 7686,0 (по 2,0 тыс. рублей) (2021 год-7432,0 тыс.руб.)

В рамках реализации постановления Правительства КБР от 28.02.2022г. №32-ПП «О проведении общереспубликанского субботника в поддержку старшего поколения» по состоянию на 01.07.2022 г. в фонд субботника поступило 6395,5 тыс.руб. (2021 год- 7428,22 тыс.руб.). Из них на выплату единовременной материальной помощи в размере 75,0 тыс.руб. по Указу Главы КБР от 26.02.2020г. №14-УГ «О ежегодной выплате инвалидам и участникам ВОВ 1941-1945 годов, а также вдовам погибших воинов» 35 (2021 год- 61) инвалиду и участнику Великой Отечественной войны, а также 1 (2021 год – 2) вдовам погибших воинов направлено 2700,0 тыс.руб. (2021 год- 4725,0 тыс.руб.). Выплата Участником Великой Отечественной войны, вдовам погибших воинов материальной помощи на ремонт жилья на сумму 3592,1 тыс.руб. (2021 год- 2632,3 тыс.руб.).

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики» проводилась определенная работа, в частности принимались меры по повышению эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения. В настоящее время в системе социальной защиты населения республики функционируют 23 государственных учреждения социального обслуживания.

По состоянию на 31 декабря 2022 года оплачены расходы на содержание подведомственных учреждений Министерства труда и социального защиты КБР на сумму 1143946,1 тыс. руб. (2021 год – 1037189,5 тыс. руб.) при лимитах бюджетных ассигнований в размере 1189469,6 тыс. руб. (2021 год- 1075640,8 тыс. руб.).

Расходы подведомственных учреждений социального обслуживания на коммунальные услуги оплачены на 98,2% (2021 год- 99,4%), финансирование расходов на приобретение продуктов питания составляет 100% (2021 год –100%) от потребности. Заработная плата сотрудников подведомственных учреждений социального обслуживания выплачена в полном объеме. Материальные затраты оплачены на 99,2% (2021 год- 100%).

Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2023 года по Государственной программе КБР «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» составляет 1435,97 тыс. руб. (2021 год- 6561,5 тыс. руб.) в том числе по:   

- учреждениям социального обслуживания населения- 1299,07 тыс.руб.;

- аппарату министерства- 136,9 тыс.руб.;

2. Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики», утвержденная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 сентября 2019г. №176-ПП.

Целью реализации государственной программы является содействие

занятости населения республики, предотвращение роста уровня безработицы, а также снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике.

На реализацию программы в бюджете Кабардино-Балкарской Республики за 12 месяцев 2022 года было предусмотрено 496140,4 тыс. руб. (2021 год – 487742,7 тыс. руб.). В отчетном периоде на реализацию запланированных мероприятий было выделено 475255,57 тыс. руб. (2021 год – 474739,3 тыс. руб.), что составило 99,9% (2021 - год 97,3%) от плановых назначений и 95,8% от фактической потребности (2021 год-99,9%).

Заработная плата сотрудников подведомственных учреждений, предоставляющих меры социальной поддержки, выплачена в полном объеме. Расходы подведомственных учреждений, предоставляющих меры социальной поддержки, на коммунальные услуги оплачены на 98,2% (2021 год- 78,9%), материальные затраты на 100% (2021 год- 94,3%).

Социальные выплаты безработным гражданам из федерального бюджета оплачены на сумму 226885,32 тыс.руб. (2021 год – 336424,6 тыс.руб).

Кредиторская задолженность по государственной программе КБР «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики» по состоянию на 01.01.2023 г. составляет 404,32 тыс.руб. (2021 год- 564,2 тыс.руб.) в том числе по:

- учреждениям центров занятости населения- 65,25 тыс.руб;

-реализация мероприятий активной политики занятости населения – 15,0         тыс.руб;

- социальные выплаты (безработным гражданам) – 324,07 тыс.руб.

3. Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике», утверждена постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2019 г. № 247-ПП, направлена на обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

На реализацию программы в 2022 году было предусмотрено 2941,0 тыс.руб. (2021 год- 1775,1 тыс.руб.) тыс. руб., из республиканского бюджета КБР. В отчетном периоде на реализацию запланированных мероприятий было выделено 2941,0 тыс.руб. (2021 год- 1760,1 тыс.руб.).

Кроме того,

В 2022 году заключено 79 государственных контрактов на сумму 71 563,73 тыс.руб., экономия по результатам конкурентных процедур составила 727,31 тыс.руб.

Информация о проделанной работе на официальном сайте закупок http://zakupki.gov.ru отражена в таблице:

Наименование опубликованной информации	Кол-во
Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	1
Сведения о заключении контракта	28
Сведения об исполнении контракта	20
Сведения о расторжении контракта	9

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 28.10.2021г. №238-П «Об утверждении регламента организации и проведения ведомственного контроля в сфере закупок» ведется ведомственный контроль подведомственных учреждений. В настоящий момент проверено 10 учреждений: ГКУ «Специальный дом», ГКУ «КЦСОН Эльбрусского района», ГКУ «КЦСОН Терского района», ГКУ «КЦСОН Майского района», ГКУ «ЦСОН в г.о. Нальчик», ГКУ «ПДДИ», ГКУ «НДИПИ», ГКУ «НПНИ», ГКУ «БРДСРЦ «Радуга» и ГКУ «РПНИ». По результатам проверки, подлежащие исправлению нарушения, были устранены.

1)  В соответствии с распоряжением Правительства КБР от 12 апреля 2022 года № 131-РП и Приказом Министра труда и социальной защиты КБР от 19 апреля 2022 года № 75-П завершена подготовка учреждений к работе в осенне-зимний период 2022-2023 годов.

Во исполнение положений Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», указаниями Госкомитета по энергетике и тарифной политики отделом в полном объеме проводилось работа по контролю за потреблением учреждениями ТЭР, а также за соблюдением ими лимитных обязательств в 2022 году. Отчеты представлены в Минэкономики и Госкомитет по энергетике и тарифам по потреблению ТЭР за 2022 года, в соответствии с выделенными лимитами потребления.

Согласованы с Государственным комитетом по энергетике, тарифам и жилищному надзору, Министерством экономического развития КБР и Минфином КБР заявки и лимиты потребления ТЭР на 2023 год в натуральном и денежном выражении по всем 22 подведомственным учреждениям, а также аппарату министерства.

      Информационно-аналитическая деятельность министерства.

В области информационных технологий

За 2022 год проведена работа, направленная на внедрение новых и сопровождение действующих информационных технологий в деятельности министерства, а также методическая, аналитическая и нормотворческая деятельность. Подготовлено и принято 8 нормативно-правовых актов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. №181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения», распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июня 2017 года №396-рп, протоколом совещания у заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.А. Черкасова от 23 мая 2017 года №5/19/6 и протоколом заседания межведомственной рабочей группы по формированию сегмента Единой государственной информационной системы социального обеспечения в Кабардино-Балкарской Республике (далее – ЕГИССО) завершены мероприятия по сверке данных получателей мер социальной поддержки с Единой государственной информационной системой социального обеспечения (ЕГИССО). В ЕГИССО загружены сведения о 312369 гражданах, получателях различных мер социальной поддержки, что составляет 103,4% от планового показателя.

Осуществлена подготовка баз данных отделов ежемесячных денежных компенсаций, отдела ежемесячных денежных выплат и отдела выплат пособий семьям с детьми в целях выполнения Закона Кабардино-Балкарской Республики №39-РЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики».

На официальном Интернет-сайте министерства за отчетный период опубликовано 163 новостных материала.

Продолжается активная информационно-консультационная и аналитическая работа по всем направлениям деятельности министерства.

За отчетный период на «Единый социальный телефон» поступило   звонков 6634, на «Детский телефон доверия» - по итогам 2022г – 459 звонков.

В рамках проведения независимой оценки качества в отчетном периоде утверждены планы по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг на 2022 год, по результатам оценки, проведенной в 2021 году. Результаты исполнения планов ежеквартально предоставляются организациями и публикуются на официальном сайте министерства и сайте bus.gov.ru.

В связи с тем, что в 2021 году в проведении независимой оценки качества приняли участие 100% организаций социального обслуживания, подлежащих оценке в 2021-2023 годах, в 2022 году проведение независимой оценки качества не было запланировано.

Подготовлен обязательный публичный отчет Главы Кабардино-Балкарской Республики о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания Кабардино-Балкарской Республики за 2021 год, который был рассмотрен на заседании Парламента КБР 26 мая 2022 г.

Всего за отчетный период в Министерство поступило 17330 писем. Из них зарегистрировано исходящих писем – 8988. Входящих писем из различных организаций -4032, обращений граждан поступило за отчетный период-1501.

 

 

Члены коллегии

Асанов Алим Орусбиевич-министр - труда и социально защиты Кабардино-Балкарской Республики (председатель коллегии)

Амшокова Фатимат Каральбиевна - председатель Объединения организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики

Атмурзаева Земфира Солтановна – заместитель главы местной администрации г.о. Нальчик по социальным вопросам

Ахаминов Мурат Хафицевич - председатель Кабардино-Балкарского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»

Ацканов Ратмир Русланович - заместитель министра труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

Баков Николай Хачимович - управляющий Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
по Кабардино-Балкарской Республике

Белецкая Ольга Викторовна - заместитель министра экономического развития Кабардино-Балкарской Республики - руководитель департамента социально-экономических реформ Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики

Варитлов Владимир Залимханович - председатель Кабардино-Балкарской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов

Кажаров Хусейн Хамидович - председатель Комитета Парламента Кабардино-Балкарской Республики по социальной политике, труду и здравоохранению

Калабеков Азамат Масхутович - заместитель министра финансов Кабардино-Балкарской Республики

Канунникова Татьяна Георгиевна - директор государственного казенного учреждения «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты» Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, депутат Парламента Кабардино-Балкарской Республики

Тогузаев Тахир Магомедович - руководитель Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике – главный государственный инспектор труда в Кабардино-Балкарской Республике

Машуков Хасанби Хамидович - исполнительный директор Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики», член Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

Романова Елена Владимировна - заместитель министра труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

Тюбеев Альберт Исхакович - советник Главы Кабардино-Балкарской Республики

Шихабахов Мухамед Хабасович - председатель Кабардино-Балкарской республиканской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов 

Шерметова Ирина  Владимировна- руководитель федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кабардино-Балкарской Республике»