Информация об эффективности реализации мер социальной поддержки семей, в том числе многодетных

Учитывая значимость государственных мер поддержки жизненного уровня семьи, в республике выработана целостная система мер социальной поддержки семей, в том числе многодетных.

В рамках реализации постановления Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики», многодетным семьям при рождении пятого или последующего ребенка, предоставляется право на региональный материнский капитал или единовременную адресную социальную помощь на улучшение жилищных условий семьям, родившим пятого ребенка не ранее 1 января 2008 г. - в размере 250,0 тыс. рублей, родившим пятого ребенка не ранее 1 января 2024 г. - 500,0 тыс. рублей. За 11 месяцев 2024 года 156 многодетным семьям выплачено 42 млн. 625 тыс. рублей.

В целях государственной поддержки и повышения престижа многодетных семей в республике введена государственная награда - медаль «Материнская слава».

Одновременно с вручением награды производится выплата денежного вознаграждения из расчета 30,0 тыс. рублей на каждого ребенка женщине-матери, родившей и достойно воспитавшей (воспитывающей) от пяти до девяти детей. Женщине, воспитавшей (воспитывающей) десятерых и более детей, предоставляется микроавтобус. В 2024 году 20-ти женщинам выплачено единовременное денежное вознаграждение на 107 детей и 1 женщине предоставлен микроавтобус.

С начала текущего года предоставляется денежная компенсация стоимости обучения по образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения в государственных образовательных организациях детей из многодетных семей и семей, имеющих в своем составе ребенка-инвалида, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Размер компенсации составляет 50% фактических расходов на обучение детей и осуществляется за счет средств республиканского бюджета вне зависимости от доходов семьи.

По состоянию на 1 декабря текущего года осуществлена выплата 26 студентам данной категории на общую сумму 849 тыс. рублей.

К установленным федеральными законами мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемым по принципу адресности, с учетом нуждаемости, относятся следующие меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами Республики:

предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, в том числе многодетным семьям, по состоянию на 1 декабря 2024 года на учете в органах социальной защиты состоит 2300 семей, получающих субсидию, среднемесячный размер субсидии на 1 семью составляет 3300 рублей и рассчитывается исходя из совокупного дохода семьи и размера ежемесячной оплаты семьей расходов на жилищно-коммунальные услуги;

c 1 января 2009г. многодетным семьям, имеющим в своем составе 3 и более несовершеннолетних детей, предоставляется денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услугв размере 30 % от произведенных расходов. За 11 месяцев 2024 года компенсация предоставлена 9 тыс. 800 семьям, средний размер составляет 2 400,0 рублей в месяц.

Одним из основных источников формирования семейного бюджета большинства семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, являются социальные дотации, льготы и пособия, предоставляемые государством.

С 1 января 2023 года федеральным законом установлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Пособие предоставляется беременным женщинам и семьям, имеющим на воспитании ребенка в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в республике.

Таким образом, семья, начиная с беременности женщины, далее, с рождения ребенка и вплоть до достижения им семнадцати лет, получает поддержку от государства в виде единого пособия.

Полномочия по осуществлению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка с января 2023 года переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Общий объем средств, предусмотренных на осуществление выплаты единого пособия в 2024 году составил 32 млрд. 166 млн. рублей, в том числе 1 млрд. 608 млн. рублей - субвенция из республиканского бюджета.

По информации Регионального отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР на 1 декабря 2024г. единое пособие выплачено 110 тыс. семей на 174 тыс. детей, а также 8 тысячам беременных женщин, на общую сумму 22 млрд. 193 млн. рублей.

На сегодняшний день централизованная ведомственная единая система выплаты пособий семьям с детьми, охватывает 13 тыс. семей, имеющих в своем составе более 14 тыс. детей и включает в себя семь видов разовых (единовременных), квартальных и ежемесячных пособий, компенсаций, иных социальных выплат, предоставляемых в зависимости от возраста ребенка, очередности его рождения, а также с учетом критериев нуждаемости семьи.

Общий объем средств консолидированного бюджета, израсходованных на данные цели за 11 месяцев 2024 года составил 440 млн. рублей.

Продолжается выплата республиканского единовременного пособия при рождении ребенка в размере 4 тыс. рублей.

Женщине, родившей одновременно троих и более детей, выплачивается единовременная республиканская выплата по 50 тыс. рублей на каждого ребёнка.

Лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, выплачивается ежемесячное пособие - 465 рублей, также выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в размере 1860 рублей.

Семьям с доходом ниже прожиточного минимума компенсируется часть платы, внесенной за содержание ребенка в детском дошкольном образовательном учреждении в размере 20% от внесенной платы - на первого ребенка, 50% - на второго ребенка, 70% - на 3-го и последующих детей.

По поручению Главы республики с 1 сентября 2024 г. многодетным семьям компенсация выплачивается в размере 100% на каждого ребенка, независимо от очередности рождения ребенка в семье и среднедушевого дохода.

Органами социальной защиты продолжается работа по назначению и выплате пособий при рождении третьего и последующих детей, до достижения ими возраста 3-х лет. По состоянию на 1 декабря 2024 года на учете в министерстве состоят 3 тыс. 500 семей, имеющих в своем составе 3 тыс. 600 детей, рожденных с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года третьими и (или) последующим в семье. Им произведена выплата на общую сумму 407 млн. 870 тыс. рублей, из них субсидия из федерального бюджета составила 387 млн. 480 тыс. рублей.

В целях подготовки детей школьного возраста к началу нового учебного года за счет средств общереспубликанского субботника в поддержку детства осуществлена выплата 2 тыс. 700 детям школьного возраста (детям-сиротам детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, детям из малообеспеченных семей) в размере по 3,0 тыс. рублей.

Комплекс мер, направленный на поддержку семей с детьми играет существенную роль в увеличении уровня доходов.

В этой связи ведомством продолжается реализация организационных и практических мероприятий по снижению уровня бедности.

За последние годы отмечается динамика снижения уровня бедности в два раза (2017 г. - 25,3 %). По данным Росстата в 2023 году доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в республике составляла 14,2% от общей численности населения республики. Плановое значение показателя «Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума» 2024 года составляет 13,4 %.

Установленные целевые показатели снижения уровня бедности на период к 2030 году должны составить ниже 7%, а к 2036 году ниже 5% соответственно.

В целях снижения уровня бедности проводится работа по предоставлению малоимущим семьям, в том числе многодетным семьям, государственной социальной помощи в виде социального пособия. В текущем году за данным видом помощи обратились 765 семей, которым выплачено 7 млн. 490 тыс. рублей.

С 2020 года, благодаря федеральной субсидии, стало возможным кардинальное увеличение объемов ресурсного обеспечения в этой сфере, количество заключенных контрактов увеличилось в разы.

В текущем году заключено 445 социальных контрактов, выплачено 61 млн. рублей, работа по предоставлению выплаты продолжается.

В разрезе мероприятий: по поиску работы - 193 социальных контракта, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности – 119, по ведению личного подсобного хозяйства - 72, иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации - 61.

В приоритетном порядке социальный контракт заключается с гражданами, проживающими в семьях с детьми.

 С учетом аграрной специфики региона, самой большей популярностью пользуется именно развитие собственного подворья, чаще всего семьи берут деньги на разведение крупно рогатого скота, птицы, кроликов.

Основной задачей является преодоление социального иждивенчества, опора на собственные силы.

Благодаря социальному контракту с начала 2024 года - 191 семья, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации открыла свой бизнес. Размер господдержки в республике на реализацию бизнес-плана составляет до 350 тыс. рублей.

В отчетный период, единовременная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации за счет средств резервного фонда Правительства Кабардино-Балкарской Республики, оказана 96 семьям на общую сумму 18 млн. 758 тыс. рублей, в том числе 42 семьям с детьми на сумму 6 млн. 300 тыс. рублей, из них 16 многодетным семьям выплачено 2 млн. 400 тыс. рублей.

Одной из существенных форм поддержки семей с детьми является организация отдыха и оздоровления детей. В рамках детской оздоровительной кампании текущего года всеми формами отдыха и оздоровления охвачено 7 тыс. 136 детей, из них 3 тыс. детей из многодетных и малоимущих семей, которым в первоочередном порядке предоставлены бесплатные путевки в оздоровительные учреждения республики.

В период летней оздоровительной кампании по обращению членов семей участников специальной военной операции, а также руководства войсковых частей отдыхом и оздоровлением удалось охватить 269 детей данной категории (ссылка).

Работа по этим направления будет продолжена в следующем году.